紐時：台灣積極發展無人機遏阻中國侵略　硬體潛能充沛但制度軟體極度欠缺

《紐約時報》在採訪台灣目前正在進行的漢光演習之際，探討台灣的無人機發展計畫與能力。週日（9日）刊登的報導指出，台灣政府已經清楚認識到運用無人機把台海變成「地獄場景」、遏阻中國侵略的重要性。但是，政治上的對立分歧，以及台灣軍隊缺乏實戰洗禮與挑戰，使得運用無人機的「軟體」，也就是制度與戰術能力相當欠缺。

報導說，台灣國防部週四（6日）邀請媒體參觀在台灣中部展開的漢光演習一項無人機偵查演練，這次的漢光演習演訓內容，也將包括摧毀敵方無人機。台灣當局已經從烏克蘭戰爭清楚認識到，無人機是台灣想要「大衛對抗歌利亞」、以小博大抵抗中國的關鍵核心能力。

這種無人機的具體戰術指引，是由美軍印太司令帕帕羅在2024年6月所提出的「地獄景觀」（Hellscape），也就是在中共解放軍入侵初期，就使用數以萬計的無人機、無人艇對中共目標進行大規模飽和攻擊，讓台海成為火海，使共軍無法進犯。

台灣「無人機國家隊長」羅正方向《紐時》說：「無人機正在開啟新局。台灣為了自身生存與國防，迫切需要這些無人機，而目前全世界每個地方都是如此：這正是台灣的機會。」

量產無人機的願景已經訂立，也具備絕佳條件可以量產

報導中指出，台灣政府已經訂立計劃，希望到2030年時每月能夠生產10萬架無人機，其中一半用來出口。台灣政府也希望讓國軍採購逾21萬架空中與海上無人機。

官方大力發展無人機的意圖已經很明確，研究過烏克蘭與台灣局勢的澳洲退役少將萊恩（Mick Ryan）表示，台灣已「意識到在與中國可能爆發的戰爭中，無人機將在所有領域、所有階段發揮重要作用」。

現任雪梨羅伊國際政策研究所（Lowy Institute）高級研究員的萊恩指出，烏克蘭近期在遠程無人機打擊方面的成功更表明，如果北京發動兩棲攻擊，台灣也能用無人機攻擊從中國港口出發的船艦。但是，萊恩也補充說：「請記住，中國也在密切觀察烏克蘭人正在做的事情。」

由於具有豐沛的工具機、機械零件的產業鏈與工廠產能，台灣要大量生產無人機並不太困難，甚至有望成為自由世界的無人機兵工廠。國際無人載具系統協會（AUVSI）總裁羅賓斯（Michael Robbins）在電子郵件中向《紐時》表示：「台灣處於我們這個時代最重要的工業與戰略競爭戰場之一的核心位置。台灣是少數有能力大規模生產可信賴無人機零件的地點之一。」

根據台灣經濟部數據，2026年前三個月台灣出口了價值1.15億美元的無人機，三個月就超越了2025年全年12個月的無人機出口總額。研究顯示，這些無人機主要出口地是捷克，其中許多無人機最終流入了鄰近的烏克蘭。

政爭與軍隊組織架構、教範，限制了台灣無人機能力

但是，台灣朝野的激烈對立讓無人機產業發展遭遇非硬體的難題。台灣無人機製造商雷虎科技與美國國防科技公司Shield AI上個月試航了兩款可偵察、炸毀敵艦的海上無人艇，然而雷虎科技董事長陳冠如表示，公司在擴大生產合作之前，必須獲得「政策確定性」。

台灣的反對黨與執政黨似乎都同意發展無人機，但是掌握立法院多數席次的反對黨否決執政當局的五年無人機採購計畫，聲稱這會導致貪腐。最大反對黨國民黨另外提出六年的無人機特別採購計畫，立法院的預算爭論目前無法結束。

台灣缺乏的另一重要軟體是軍隊的組織架構，以及根本的戰術思維、教範與訓練。烏克蘭戰場顯示停留不動的大部隊只會變成無人機的活靶，然而要分散部隊，培養各部隊獨立作戰、指揮協調的能力，是台灣軍隊傳統一直缺乏的能力。

由台灣國防部支持的國防安全研究院副研究員舒孝煌表示：「陸軍的前線軍事行動必須進行截然不同的徹底改變。在俄烏戰爭中，如果你停在原地排成一排而不移動，開完第一槍你就沒有機會再開第二槍。」

然而，舒孝煌指出，台灣與已經歷俄國12年侵略的烏克蘭完全不同，沒有實際抵抗入侵的迫切壓力來強制進行改革，他說：「這非常困難，因為他們（國軍）尚未經歷戰爭的洗禮。」

對此，台灣已經成立了濱海作戰指揮部（Littoral Combatant Command），整合無人機、機動移動的飛彈部隊以及砲兵，協調行動防禦中國的入侵。但專家指出，台灣軍隊的組織與訓練還有很長一段路要走。

新美國安全中心（CNAS）高級研究員、同時也是近期一份台灣無人機戰爭戰略研究報告作者的佩蒂姜（Stacie Pettyjohn）表示，台灣「過於關注技術，而忽略了實施『地獄景觀』所需之組織與教範變革。」