美USCC結束睽違7年訪中行　《中國簡報》示警中國對台擴大「法律戰」

美國國會轄下的「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）日前結束睽違7年的訪中之旅。USCC委員會主席薛瑞福返美後發表聲明表示，代表團此行未能如願和想要見面的對象會面，但認為光是此點已有相當參考意義。此外，USCC在最新的《中國簡報》上指出，中國正在台灣東部海域建立常態性活動，擴大實施對台灣的「法律戰」劇本。

美國之音報導，USCC上週四（7/23）在最新一期《中國簡報》(China Bulletin)中審視中國海警在台灣東部海域活動。該簡報指出，中國海警7月4日宣佈在台灣東部海域展開「常態化執法巡查」，此一宣佈「標誌著北京另一個在台灣周邊擴大海洋活動的舉措」。

《中國簡報》稱，中國的行動是其「法律戰」的一部分--即利用巡邏及執法行動，輔以其宣稱的法律依據，來強化其站不住腳的主權主張。這份簡報還指出，透過常態化海警巡邏，北京正向外宣示其有權利在台灣東部海域採取執法行動，「運用中國海警而非解放軍海軍，避免了軍事對抗並允許北京將這些活動描繪為執法，與此同時也建立了未來採取封鎖行動時所需的持續存在」。

這份簡報說，中國同時加大對美國盟友日本施壓。中國官方媒體將中國在爭議水域常態化巡邏描述為是對日本「挑釁」與「不知悔改」的回應，顯示北京對挑戰日本的決心。

就在USCC發表最新一期《中國簡報》後，該委員會主席薛瑞福(Randall Schriver) 及副主席庫肯(Mike Kuiken)上週六（7/25）發布聲明表示，該代表團已從中國訪問行程結束返美。聲明中說，此行與部分中國政府官員、智庫和美中產業代表人士會面，並針對AI、生物技術、經濟安全、區域安全和全球議題等進行討論。

但庫肯同時表示：「我們無法實現許多原先想安排的會面，包括一些中國科技公司的會面，而這項事實本身就是一個參考數據。」庫肯說，希望未來每年能赴中國訪問一次，並將向國會就此行的相關發現提出報告。

USCC成立於2000年，由美國國會立法設立，是一個跨黨派機構，獲授權監測、調查美中雙邊貿易及經濟關係所涉的國家安全影響，並向國會提交報告及立法、行政建議。該委員會成立至今已25年。

USCC此次訪中為時隔7年的首次。在代表團出發前，薛瑞福曾表示，此行目的並非要「重置」美中關係，而是要「理解」此一關係的現狀。

北京當局視美中經濟與安全審查委員會為對中國不友善的機構，中國外交部多次指責該委員會對中國抱持偏見。去年11月，中國外交部發言人毛寧批評該委員會「一貫抱持對華意識形態偏見，毫無公信力可言」，並稱此一委員會發佈的報告「本身就是虛假資訊」。