日本永居申請大變革　年收入、退休保障、日語能力全設門檻

日本首相高市早苗去年上任後，開始收緊外國人入籍與取得永久居留許可的審查標準。根據日本出入國在留管理廳的最新修訂方案，申請永久居留權（永住權）的外國人，年收入必須高於日本家庭平均收入，日語能力與對日本制度的理解程度也將納入審查。

《朝日新聞》報導，現行《出入國管理及難民認定法》規定，取得永久居留許可需符合三項條件：一、品行良好；二、 具備獨立謀生能力；三、符合日本國家利益。

修法後將重點強化二、三兩項要件。現行針對第二項要件的規定，僅要求申請人必須「不會成為公共財政負擔，且可維持穩定生活」。

修訂草案則指出，申請人未來除了具備「獨立謀生能力」，也須具備「和日本人同等水準以上的經濟條件」；原則上，除了年收入須高於日本家庭平均收入，還須達到一定的退休保障水準，也就是依其目前收入推算，若持續繳納厚生年金30年，未來可領取的年金須達政府規定的標準。

修訂草案也將第三項條件「符合日本國利益」的要求具體化，新增日語能力及對日本制度、法律與社會規範的理解程度作為審查項目。申請人的日語能力必須相當於國際標準中「獨立語言使用者」的程度。

目前一般申請永居許可原則上須在日本連續居留10年以上，但日本人或永居者的配偶只要婚姻關係滿3年、在日本居留滿1年即可申請永住。對此，日本政府也擬提高門檻，延長至婚姻關係滿5年、居留滿3年。

修訂後的指引預計今年10月1日生效，並適用於2027年4月起提出的永久居留申請。