為習訪美鋪路？美國終止對香港部份制裁　中國表示歡迎

中國2020年中國對香港實施《國安法》後，美方認為這對美國國安構成威脅，時任美國總統川普下令取消香港特殊經貿地位、宣布國家緊急狀態。這份行政命令已於本月14日到期，美國17日宣布部分條款不再延長，顯示可能有意恢復香港的貿易優惠待遇。不過美方官員強調，並未恢復承認香港的自治狀態。

綜合路透社與《彭博新聞》等報導，美國國務院與財政部17日表示，川普第一任期期間，於2020年7月宣布關於香港的第13936號總統行政令已經到期，行政令中有關國家緊急狀態的部份失效，但其他仍然有效。

川普在中國2020年對香港實施《國安法》不久後，即簽署該行政令，對時任香港特首林鄭月娥實施制裁、暫停香港貿易特殊待遇。後來川普敗選而無法連任，不過拜登政府仍每年都延長該命令，川普去年亦然，直到今年才有所不同。

美國國務院表示，該命令關於香港自治狀態的敘述依然成立，「香港擁有的自治權，已不足以令其享有與中國不同的待遇」。美國財政部則指出，即使緊急狀態沒有延續，也不影響美國根據2019 年《香港人權與民主法案》、2020 年《香港自治法案》所施加的限制。

中國商務部對此表示歡迎，稱美方此舉是「落實雙方經貿會談共識的重要一步」。香港政府則稱，注意到美國政策出現「正面轉變」，期待恢復正常經貿往來。

川普與中國國家主席習近平5月會面，並邀習近平9月訪白宮。中國近期對美方態度相對溫和，還應川普要求釋放了一名牧師，顯然有意改善中美關係、為習近平訪美鋪路。

先前中國曾稱，美方會讓涉港緊急狀態到期終止，並恢復香港特殊經貿地位，但從美國國務院和財政部的說法看來，目前還很難說這會如何發展，也不清楚這是否會影響川普第二任期開始徵收的關稅，因為這些關稅是根據其他法條而課徵的。