公海成貿易戰場！美中即起互徵港口費　這家公司料上繳美國政府近16億美元

美國與中國今日（10/14）將開始對遠洋航運公司的船舶徵收港口費，使公海成為全球兩大經濟體貿易戰的關鍵戰場。分析預估，全球船隊中將有超過1成的油輪和貨櫃船受影響，但中國國營貨櫃船運公司中遠海運將受衝擊最深，預計將承擔近半數的港口服務費。

今年初，美國總統川普（Donald Trump）政府宣布，為削弱中國對全球海運業的掌控能力並提振美國造船業，計畫對中國相關船舶徵收港口服務費。前總統拜登（Joe Biden）政府時期的一項調查認定，中國運用不公平政策與手段主導全球海運、物流及造船領域，為實施該懲罰措施鋪路。

今年4月17日，美國貿易代表辦公室對中國物流及造船業進行301調查，預計將從10月14日起，對中國企業所擁有或中國籍船舶加收港口服務費。路透社引述分析預估，中國遠洋海運集團（COSCO）將受衝擊最深，可能承擔32億美元港口服務費的近半數負擔。

對此，中國交通運輸部10日發布通告，宣布將於14日對靠港中國的美國船隻徵收「特別港務費」，並於今日公布實施細節，稱中國建造的船舶等將豁免。航運分析師諾克塔（Omar Nokta）指出，全球船隊中13%的原油油輪和11%貨櫃船將受到影響。

位於希臘雅典的Xclusiv船舶經紀公司研究報告指出：「這種對等報復措施將使兩大經濟體陷入海運稅收的漩渦中，可能會扭曲全球貨運的流向。」

無獨有偶，在中國上週宣布擴大稀土出口管制措施、川普威脅將對中國商品加徵100%關稅後數小時，美國政府官員警告稱，投票支持聯合國國際海事組織（IMO）削減航運業溫室氣體排放計劃的國家，可能面臨制裁、港口禁令或懲罰性船舶收費。中國已公開支持該計劃。

Xclusiv指出：「貿易與環境政策的武器化，表明航運業已從全球貿易的中立管道，轉變為國家戰略的直接工具。」