2025年5月10日,美中兩國代表在瑞士日內瓦會談,左起為美國貿易代表葛里爾、美國財政部長貝森特、中國國務院副總理何立峰、中國貿易代表暨商務部副部長李成鋼。美聯社
美國與中國近期互批對方違反在日內瓦達成的經貿協議,美國《華爾街日報》週一(6/2)報導,中國國家主席習近平的經濟「守門人」、領銜對美談判的中國國務院副總理何立峰已被明確授權不得迎合美國,並將在即將到來的談判中,要求美方允許中國購買其真正需要的晶片和科技產品。
5月中旬,何立峰在日內瓦與川普團隊達成為期90天的貿易停火協議,但近期雙方抱怨對方沒有遵守協議條款後,再度震驚全球投資者和企業。何立峰雖然在日內瓦同意美方恢復稀土出口的要求,但至今仍未批准。
何立峰曾稱,中國在貿易戰中的策略將與以往截然不同。報導指出,何立峰與其上司習近平一樣堅信國家管控,已被明確賦予不得迎合美國的任務。一名中國高級官員顧問稱,在日內瓦達成的協議被中國視為一場勝利,也讓習近平看到堅持己見的價值。
與何立峰接觸過的美國企業主管,形容何表情嚴肅、謹慎行事,但何立峰在美中達成協議的記者會上卻面露笑容,顯示中國的策略對習近平有利。前美國助理貿易代表巴哈爾(Daniel Bahar)認為,北京希望在會談中獲得對等待遇,預料中國將繼續推動這一進誠。
一些中國政府顧問私下質疑,對美國採取赤裸裸的對抗態度是否符合中方利益,但他們也承認,習近平在政治上不能被視為向地緣政治勁敵示弱。中國高級官員顧問稱,在習近平看來,中國總體上較過去的貿易戰準備得更充分、自給自足能力更強,已經準備好對美國採取更強硬的立場。
美國財政部長貝森特曾表示,川普第一任期內與北京達成的「第一階段」貿易協定將成為美中談判的範本。但中國高級官員顧問稱,該協議要求中國大幅購買美國商品和服務,卻幾乎沒有向美國提出任何要求,習近平對此並不歡迎。
在美中簽訂的「第一階段」協定中,美國雖降低部分關稅,但對中國一半的對美出口產品維持25%關稅;在中國國內,這被視為19世紀中國簽署的不平等條約「現代版」。但中國從未履行談判時達成的採購承諾。
中國高級官員顧問指出,何立峰的主要目標是將在日內瓦達成的美國關稅減免永久化,預計還將向川普團隊提出更多購買美國農產品、能源和其他產品,以及中國在美增加製造業投資的條件。他也將在即將到來的談判中,要求美方允許中國購買真正需要的商品,譬如目前受到出口管制的晶片和其他科技產品。
「從第一次貿易戰以來,中國自身的底線已經大幅提升」,龍洲經訊(Gavekal Dragonomics)顧問公司分析師貝多爾(Christopher Beddor)表示:「任何談判都需要美國給中國一些其想要的東西,而不僅僅是一份要求清單。」