巴拿馬將退出中國「一帶一路」協議　川普重申將奪回運河但「沒必要派兵」

美國國務卿盧比歐上任後首度出訪，第一站抵巴拿馬，週日（2/2）上午與巴拿馬總統穆里諾舉行會談，鎖定中國對巴拿馬運河的影響力。穆里諾立即做出重大政策改變，宣布將退出中國的「一帶一路」協議。

巴拿馬2017年與台灣斷交、和中國建交後，即加入中國的一帶一路協議。該協議為基礎建設與發展計畫提供資金，但批評人士咸認較貧窮國家恐因此陷入中國的債務陷阱。

美國國務院聲明指出，盧比歐與穆里諾會談時，傳達了總統川普的訊息，即巴拿馬運河兩端的重要港口均由香港公司營運，對運河安全構成威脅，也違反了美國與巴拿馬在1977年簽訂的《巴拿馬運河中立條約》（Panama Canal Neutrality Treaty）。

聲明稱，盧比歐「明確表示此一現狀不可接受，若未立即改變，美國必須採取必要措施，保障該條約賦予的權利」。他強調美國不會允許中共對巴拿馬運河區域繼續加強控制。

美國總統川普川普去年11月贏得總統大選後，即揚言要奪回巴拿馬運河的控制權，且不排除動用武力。他指控該運河已落入中國控制。巴拿馬運河是在20世紀初由美國建造，1999年交還巴拿馬。

川普週日則向記者表示，他認為沒必要動武，但巴拿馬已違反中立條約，美國將取回運河控制權。

川普表示，巴拿馬運河「現在是中國在營運」，但當年運河「不是交給中國，而是交給巴拿馬的，雖然這麼做很蠢」。他指控巴拿馬違反條約，「我們會奪回它，會有非常強而有力的事情發生」，但他補充：「我認為沒必要派兵到巴拿馬。」

李嘉誠旗下公司經營運河兩端港口

香港首富李嘉誠旗下的長江和記集團（CK Hutchison）已營運巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港（Balboa）和克里斯托巴港（Cristobal）超過20年。由於香港企業仍受中國政府監管，因此引發川普政府的疑慮。

穆里諾（Jose Raul Mulino）則表示，他與盧比歐的會談氣氛和諧且相互尊重。他向盧比歐表示，願意檢視和記黃埔的港口經營特許權。這項特許權合約2021年才續簽，期限為25年。

穆里諾也承諾，不會續簽與中國之間的「一帶一路」協議，而且「會研究提前終結協議的方式」。

巴拿馬運河是美國貨物進出口的關鍵航道。盧比歐上週則在接受媒體專訪時說，若美中發生衝突，中國可能利用兩端港口封鎖巴拿馬運河。

穆里諾週日則向盧比歐表示，他認為《巴拿馬運河中立條約》的效力目前並未受到威脅，「更別提要動用武力履行合約」。他也強調了與川普當面會談的重要性。

將協助美國遣返難民

穆里諾也表示，去年7月與美國簽署的一項備忘錄範圍可擴大，巴拿馬可在美國出資的情況下，將委內瑞拉、哥倫比亞、厄瓜多的難民自達連隘口（Darien Gap）遣返。

達連隘口連接哥倫比亞與中美洲的巴拿馬，許多非法移民冒險穿越此地，為了「走線」前往美國尋求庇護。

發稿時間：08:52
更新時間：09:51