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    德國也在打憲法法院保衛戰 激進反對黨恐無限杯葛大法官人選

    2024-11-13 17:51 / 作者 陳家齊
    德國國會議場內部全景。路透社
    德國總理蕭茲領導的聯合政府垮台,預計將在明年2月舉行國會改選投票。在此政治動盪,德國國會也和台灣一樣面臨「憲法法庭保衛戰」,因為隨後可能大舉進入國會的激進派政黨,可能無限期杯葛、不任命大法官。

    德國聯邦憲法法院(Bundesverfassungsgericht,BVerfG)被視為德國民主制度的終極防線,也是戰後德國避免像希特勒那樣的民粹極權體制再興的防阻機構。為了「絕不重演」納粹德國興起的悲劇,德國極為看重憲法對人民權利的保障。這使得德國對內的情治與調查單位,還直接命名為聯邦憲法保衛局。

    由於位於卡爾斯魯爾(Karlsruhe),報導中與習慣的稱呼也常把憲法法院叫做卡爾斯魯爾,該地也是特別選擇和首都有一定距離的地方,彰顯獨立性。

    但是,根據目前的民調,德國極右派的另類選擇黨(AfD),極左派的BSW黨,以及另一極左派政黨左翼黨(Die Linke),總共獲得約三分之一的民調支持。這三大激進政黨在2月選舉中席次預料將大幅增加。

    儘管德國主流的傳統政黨基民黨/基社盟、社民黨、綠黨和自民黨,選後應可以繼續拒絕和這些激進政黨合組內閣,但無法進入政府並不表示激進政黨的破壞力不高。

    這些德國極右、極左政黨雖然表面上的理念與口號有所不同,但實際上可以統稱為懷念共產與納粹極權政府,認定俄國才是盟友,厭惡西方社會,對德國當前憲政沒有興趣的一群人。因此,這些激進政黨的支持群眾,大量集中在共產極權政府統治過的前東德地區。

    憲法法院大法官由德國國會下議院(Bundestag )以及代表德國各邦的參議院(Bundesrat)選出。德國憲法法院大法官採任期制,一任12年,或者68歲要強制退休。目前德國憲法法院至少有三名法官,將在2024到2026年期間任職屆滿或者退休。

    若激進政黨在國會取得三分之一席次,他們將對大法官任命享有關鍵的否決票,可以讓大法官懸缺。

    蕭茲的三黨「紅綠燈政府」在本月6日瓦解之前,已和保守派的基民黨/基社盟達成共識,將力推修法,防止大法官的提名任命過程遭到杯葛拖延阻礙。
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