民眾黨籲特赦8.3萬名失聯移工 勞動部：恐加劇失聯情形 需審慎評估

在野黨今（5/5）指國內有8.3萬名失聯移工，呼籲政府善用行政豁免概念，對失聯者採取「特赦」，補充國內勞動力缺口。勞動部回應，，移工失聯原因複雜，已跨部會推動改善措施，從強化源頭管理到鼓勵失聯移工自行到案及規劃修法重罰非法媒介等多面向推動；至於修法豁免失聯移工轉為合法可再工作，需考量原合法雇主及社會共同利益受保障，及轉正後再失聯可能性，需審慎評估。

民眾黨主席柯文哲日前提到，國內有8.3萬名失聯移工，政府若能施行特赦令，讓逃逸移工合法投入勞動市場，對農業缺工會有幫助，而民眾黨立院黨團今日也召開記者會呼應柯文哲說法，建議政府善用「行政豁免」及「合法轉換」概念，並修法改善移工待遇，將失聯移工導向合法勞動力市場，補充國內勞動力缺口。


勞動部勞動力發展署說明，移工失聯因素複雜，分析除了經濟因素為求較好的工作報酬，營造業與農業缺工引進移工仍有不足，衍生非法僱用需求，以及非法媒介者誘騙移工失聯及違規超收費用等。自去年底疫情緩和，今年初已跨部會研商各項措施，從預防面、查處面及裁罰面等面向，改善缺工及移工失聯現象。

發展署表示，產業缺工受之前疫情影響，移工引進減少，加上失聯移工遣返困難，目前都已恢復正常，並在今年3月取消移工入境邊境管制。同時，解決缺工及非法僱用問題，經跨部會討論獲得共識，將放寬營造業者達一定規模，得在總名額8000名至1.5萬名，依僱用員工人數30%引進移工；農業部分，則將再開放花卉、種苗、果樹、雜糧等，並採農勞保人數1比1核配移工，總配額由6000明再調高為1.2萬人，以紓緩營造業及農業人力缺口。

勞動部也與國發會、經濟部跨部會協商持續檢討調整延攬外國人才政策，並放寬半導體製造業廠商進用外國半導體工程師，得免除外國人才2年工作經驗，擴大國際攬才。

為加速遣返滯台失聯移工，勞動部與內政部合作自今年2月至6月底推動「擴大逾期停（居）留外來人口自行到案專案」，協助失聯移工在專案期間儘速前往所在地的移民署服務站自行到案，並配合安排返國，自行到案將從寬免收容、繳最低逾期罰鍰2000元、免管制禁止入國期間。

同時強化外國人力仲介公司源頭管理，規劃行蹤不明比率過高的外國仲介停權機制，今年會加強查處人力仲介超收費用行為，另將修法加重非法媒介者罰則，由現行每案10萬至50萬元罰鍰，提高為依非法媒介每人處30萬至150萬元罰鍰，5年內再違反者，提高為5年以下有期徒刑、拘役或科或併科240萬元以下罰金。

至於修法特赦失聯移工轉為合法再工作來降低移工失聯問題，發展署強調，因涉及層面複雜，除了原合法雇主及社會共同利益應如何保障，及轉正後再失聯及受聘可能，還涉及移工失聯無需負擔代價，變向鼓勵移工失聯，恐更加劇移工失聯情形，需要審慎評估及取得社會共識。