中油增資2338億是為了阿拉斯加？經濟部：因應已通過環評的國內投資

行政院編列追加預算撥補台電711億元、中油1098億元（含台塑桶裝瓦斯），以及增資中油2338億元。但國民黨立委賴士葆卻質疑，增資中油2338億元原來是為了「給」美國阿拉斯加，而且還不算是「投資」，是「拿錢幫美國當義工」。經濟部次長賴建信則今（19）日回應表示，中油增資案是為了投入國內已通過環評的投資計畫，阿拉斯加投資案則會依商業規則，「投資也一定會有（取得）股份的」。

立法院經濟委員會今天舉行中油、台電虧損之因應，—《能源管理法》5條及5條之1修法公聽會。會議主席、民進黨召委鍾佳濱特別提醒，政壇最近流行「問A答B」，今天公聽會不只討論中油、台電虧損，還有因應國民黨立委陳永康、林沛祥等人提案，因應台電虧損，對能源管理法第5條及5條之1提出修法。

鍾佳濱說，今天公聽會討論提綱，包括針對能源管理法修法，修正提案為「當中油、台電公司因受國際能源成本影響，及配合國家政策而致虧損時，得否免予提撥能源基金？」

國營能源事業配合國家政策所產生之虧損，得否由政府財政預算撥補？若預算撥補尚未到位，中油、台電可否透過其他財務手段，以改善其資本結構？

針對立委提案能源管理法修法，當中油、台電虧損，可免在業務收入中提撥千分之5做為能源研究發展基金一事。今天多位出席學者專家大多表示，「當虧損時，有條件可免提撥」。

中經院綠經中心副研究員陳中舜則表示反對，不應因中油、台電虧損就免提撥能源研究發展基金；他認為能源基金是加速能源研究及轉型的基礎，這樣經費不能少，否則提高國家能源效率、政策推動會有問題。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝、中經院能源所博士許家勝、清華大學原科院長葉宗洸則是「有條件」免提撥；陳家勝說明，如今台電有重度累積虧損，若持續提撥這筆錢，無助台電財務；但很多能源研究計畫卻是來自該基金，因而要評估，該基金還有多少餘額可支應未來研發經費。葉宗洸則說，應規範當台電虧損到什麼程度才不用提撥，否則虧損1元就不提撥也不盡合理。

國民黨立委賴士葆則表示，若撥補是因電價、油價照顧民生沒人會反對，但凍價是照顧經濟成長賺大錢的大老闆，老百姓恐怕不會服氣。用納稅錢補貼經濟成長大賺錢的的用電大戶，無論是台電撥補711億元或中油逾千億元，都有待商榷。

至於增資中油2338億元，賴士葆也質疑，為什麼去年、前年不增資中油，卻是在美國總統川普給出答案，說台灣要投資阿拉斯加天然氣44億美元（約新台幣1400餘億元）時就要增資。賴士葆並抨擊，給阿拉斯加1400億元「還不是投資」，是拿錢替美國當義工；投資案迄今中油都沒向國會報告，居然還是川普「幫宣布」，他形容中油是「被賣掉還數鈔票」，如今連股東也不是，還「自帶便當去打工」，因此，立院一定嚴審經濟部追加預算。

賴建信今天會前受訪說明，中油增資案是為了投入國內已通過環評的投資計畫；美國阿拉斯加投資案則會依商業規則，投資也一定會取得股份。

據悉，為因應能源轉型，天然氣發電占比提高、天然氣進口需求上升，中油目前已通過環評且在建的工程，包括桃園觀塘（三接），高雄洲際（七接）。