【AI搶才2-2】純舊制勞工可自提6%退休金　油電糖水仍有2.3萬「年金孤兒」求解套

今年以來，大盤指數先後突破3萬點、4萬點大關，台股步步高升，新制勞工退休金帳戶隨之大進補，利多消息羨煞眾人。勞動部勞動基金運用局日前公布今年1至5月整體勞動基金大賺2.1兆元，收益率高達27.7%。其中，新制勞退收益數達1.45兆元，若以參與收益分配的有效帳戶1,310萬戶計，平均每位勞工分紅就高達11.1萬元。

為此，行政院會日前通過「勞退純舊制勞工自願提繳及提前結存退休金方案」，拍板勞退純舊制員工，得經勞雇雙方合意提前結存舊制退休金轉入勞退新制個人退休金帳戶；純舊制勞工也得於每月工資6%範圍內，自願提繳退休金。

勞動部隨即在7月15日修正發布「勞工退休金條例施行細則」，並於7月17日生效。估計這波制度鬆綁，約有11.5萬名純舊制勞工受惠，一同加入AI紅利下的退休年金派對。

半數員工具「雙重身分」與勞退無緣

然而，台電公司約1.5萬名、或者說經濟部所屬的油電糖水四家公司共約有2.3萬名「公務員兼具勞工身分」的員工，並不在勞動部這波解套名單中。

據了解，台電內部員工可區分為兩大類，其一是每年由經濟部人事處舉辦國營事業聯合招考進用的「派用職員」，這類人員起薪約4.6萬元，在台電公司內部約有1.5萬名；「派用職員」就是同時兼具公務員及勞工雙重身分的員工。

另一類是台電公司自行招考的「僱員」，目前起薪約4萬元左右，這類員工就只有勞工身分，目前台電「僱員」人數約1.56萬名，已在勞動部這波純舊制放寬名單中解套。





台電副總蔡志孟表示，台電「派用職員」受限《勞動基準法》第84條規定，公務員兼具勞工身分者，其有關任（派）免、薪資、獎懲、退休、撫卹及保險（含職業災害）等事項，應適用公務員法令之規定。

因此，公務員兼具勞工身分者，不適用勞基法及舊制、新制勞工退休金規定。

這群同時兼具公務員及勞工身分的「派用職員」自嘲，自身「退休」福利被強制適用公務員法令，「雙重身分」緊箍咒下，導致無法自願提繳6%制退休金，也不能提前結清舊制退休金轉存新制個人帳戶，在這波勞退舊制大利多政策下淪為看得到、吃不到的「年金孤兒」。

股市大漲 國營事業職員盼自提享月退保障

雖然勞動基金也不是「穩賺不賠」，今年3月就因美以伊戰爭重挫股市，單月虧損3787億元；勞動部也已預告，今年6月台股漲多拉回，估計整體基金收益呈現「持平」；7月以來台股持續受國際股市波動而暴跌，可預料7月收益極可能是「負數」。外界認為，結清舊制退休金加入勞退新制帳戶報酬率未必更優。

但台電年輕一代的「派用職員」受訪表示，政策若能放寬，至少能提供多一種選擇，且能自提6%，不僅享有所得稅節稅效果，個人退休金帳戶也能參與AI商機下的資本市場果實，之後也可以月領退休金。

台電目前員工平均年齡約42歲，公司估算，未來5年（2026至2030年）退休人數約2,300餘人。在少子女化趨勢下，近年招募已日益艱困。

台電表示，留才與攬才的硬傷不僅薪資待遇比不上AI半導體產業，與公務員相比也差距甚遠。即便明年（2027年）加薪4%後，台電新進職員與僱員的月薪仍落後同級公務員。

外界則認為，公務員最高年終僅2.5個月，國營事業年終最高可4.4個月；加入年終獎金後，兩者薪酬差距不大。但台電員工表示，公務員退休後有月退俸，這是國營事業員工沒有的。同時兼具公務員及勞工身分的「派用職員」若能從年金制度中解套，未來可以選擇每月領退休金，退休生活可望更有保障。