產發署長邱求慧表示,122關稅10%+MFN看似與台美ART 15%不疊加稅率相當,但台灣失去比較優勢,未必比較好。吳馥馨攝
美國總統川普依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵對等關稅被判違法,目前改依《貿易法》122條課徵10%+MFN關稅,稅率與台美對等貿易協定(ART)的15%不疊加相當,但經濟部產發署長邱求慧今天表示,
看似稅率相當,但台灣恐失去國際比較優勢,仍認為台美ART還是比較優惠的待遇。產發署今(3)日舉行新春記者會,媒體關切台美ART簽署後,川普改以122課徵10%+MFN關稅,對台灣產業的衝擊及政府如何因應。
邱求慧表示,相關產業影響評估報告正在撰寫中,雖然川普一度揚言要將122稅率提升到15%+MFN,但目前也還不確定美國國務院是否會正式發布。
不過,邱求慧表示,依目前122關稅為「10%疊加MFN」,與台美ART「15%不疊加」,兩者稅率的絕對值看似差不多,但122稅率不會比好。
因為「10%疊加MFN」是全球一體適用,台灣沒有比較優勢,台美ART是「15%不疊加」和競爭國相比才會有相對優勢。此外,台美沒有簽署貿易協定,以工具機為例,台灣工具機稅率從24%(20%+MFN4%)降為14%(10%+MFN4%),仍比日本12.6%(10%+MFN2.6%)、韓國10%(10%+MFN零關稅)較高。
因此,邱求慧表示,台美ART稅率15%不疊加還是最佳解。
至於產業相關協助政策方面,邱求慧表示,由於美方仍在重建關稅政策的法律工具,台美ART也因此尚未送交立法院審議,涉及美規車降稅的《海關進口稅則》也還未能調整。時間序列上,待美方找到法源依據,落實台美ART承諾,並送交立法院審查後,才能完成後續審查。
但「資源都準備好了」,產業不用擔心。邱求慧表示,會將扣件、水五金等做為觸案重點,相關產業協助都會持續進行。
在野黨推晶片國安法 憂創造問題至於在野黨醞釀推動「晶片國安法」修法,邱求慧指出,台灣目前只針對赴中國大陸投資立法規定要N-1世代,台灣供應鏈完整,即便法規沒規定業者一定要在台灣研發、試量產,業者也一定會在台灣完成試量產,但產線成熟才會移到國外生產。
邱求慧說,目前法規只針對中國規定要N-1,若連友盟國家也要求N-1甚至N-2,反而會有創造問題的風險。