【總統政見會】柯文哲：解決少子化國安問題，設「人口發展委員會」統籌

第二次總統候選人政見發表會今天（12／26）登場。民眾黨總統候選人柯文哲第二次發言聚焦「少子化」以及人口問題。

柯文哲表示， 台灣的生育率和南韓在拼全世界倒數第一，如果問題不解決，不必外來的侵略，台灣會自己滅亡，這是一個極為嚴重的國安問題，藍綠執政也都沒有提出有效的解方，這個問題還持續惡化中。

柯文哲直言，少子化是數學問題，未來10年有40家大學要倒閉，其實早在18年前就知道了，從當年的新生兒數就可以知道，18年後大學新生會有多少？但是當時的政府還是不斷的讓技職教育升格，各地廣設大學，導致現在更難解決這些問題了。

柯文哲解釋，少子化也連帶著高齡化，台灣的高齡化問題更重要的是「老得太快，而政府應對太慢」。從大於65歲的人口佔人口比例14％的高齡社會到占20％的超高齡社會，德國花了36年、法國28年、日本11年，但台灣只花了7年。

柯文哲指出，根據調查，婚後生育率並沒有減少太多，少子化主因是不結婚、晚婚，最後才是不生。為什麼年輕人不想結婚，也不想生小孩，有幾個原因：低薪、高房租、高房價、工作太忙，沒有時間照顧小孩、社會職場對育兒不友善、生育津貼補助太少、個人的身體狀況。

柯文哲強調，解決少子化的問題不是單一部會所能解決的，必須要結合各部會的資源，所以要提升管理位階。人口問題是國安問題，因此在行政院底下要設一個「人口發展委員會」，目前衛福部的「少子化辦公室」根本沒有發揮功能。

柯文哲也承諾，成立「人口發展委員會」將會整合教育部、內政部、衛福部及勞動部等部門：針對少子化、高齡化及壯世代等議題來統籌資源應對。以下是柯文哲提出相關人口政見：
關於育兒相關補助：
懷孕滿3個月給5萬塊、每生一位新生兒補助10萬塊、育兒津貼從5歲延長到12歲、育兒家庭綜合所得稅的扣除額從5歲延長到12歲。
關於居住福利：
首次購屋的育兒家庭，8到9成的低利率貸款，政府幫忙出前3年利息、提供育兒家庭「加碼租金補貼」、優先入住社會住宅。
修訂「人工生殖法」：
人工生殖法應當納入代理孕母，協助不孕女性及家庭有機會圓夢。婦女凍卵，解凍不需配偶。
建立友善生養職場環境：
增加公立托嬰、托幼名額到70％、提高幼托老師和人員薪資，讓付出與所得成正比、增加「平日延托及假日臨托」等多元托育服務，不能讓教師免費做功德。
關於育嬰相關：
產假從8週延長到10週，再逐步調整國際標準的14周。
申請育嬰假超過一定的員工比例時，政府應當有優惠措施來補助企業。
鼓勵企業保障婦女育嬰假回歸原崗位，如有育嬰需要，企業也應給予彈性、多元協助。
企業內部設置托育場所、臨托設施或相關設施，政府給予租稅優惠。
建立百億的專款：
鼓勵地方政府提出創新作為，中央提供經費，建立生養示範區，全面提升友善托育環境。