美豬爭議／日韓開放影響國內市場　台灣「蕭規曹隨」真可行？

台灣明年起放寬30月齡以上的美國牛肉進口，且開放含萊克多巴胺的美國豬肉進口。台灣雖採「有條件」放寬，且訂定嚴格標準，以進口豬肉的萊劑殘留容許值為例，相對美國目前標準是0.05ppm以下，我方採用聯合國國際食品法典委員會（CODEX）規定，訂定為0.01ppm以下。

並與日本相同，禁止「國內」養豬飼料萊劑。同時，農委會也將要求消費通路全面清楚標示產地，包括水餃、餡餅等加品食品皆得標示清楚，違者最重可罰新台幣400萬元。但，業者、學者及前官員仍提出建言，直指政府很難防範商人製作「假標示」；且，又該如何抑止「國產豬」漲價或影響國內市場？

政府在說明開放是與國際經濟體合作的最後一哩路時，強調日韓已有先例。確實如此，日本2004年起開放含萊劑的美豬進口，價格僅是日本國產豬肉的三分之二，但由於政府與業者運用明確標示，區隔出「國產肉」和「進口肉品」，並明確標示產地供消費者辨識，消除食安疑慮，多數日本人也認同國產豬的價值，所以在進口豬肉的低價競爭下，日本國產豬沒受到巨大衝擊。

但韓國就沒有這麼理想的情況。2008年時任南韓總統李明博為了簽署美韓FTA，在上任百日內開放30月齡以上美牛進口，引發南韓民眾強烈反彈，同年6月10日，百萬人上街要求李明博下台，迫使李明博兩次向社會道歉，內閣也總辭。

韓美後來簽訂追加協議，南韓暫停進口超過30月齡的美國牛肉，但由於韓美FTA帶來價格優勢，加上強力促銷，南韓進口的美國牛肉由2008年的3萬2400多噸劇增至2018年的22萬4000多噸。

全面開放美牛進口後的韓國肉品市場變得怎麼樣了？抵不住美國大量便宜牛肉的競爭，國內牧場紛紛倒閉，有幸存活的業者靠著標榜產品的國產價值、乾淨飼養及絕對安全，令國產牛漸漸演變成價格高昂無比的高級商品「韓牛」。韓國民眾僅有慶祝或送禮時才忍痛消費；家庭經濟若非中產階級以上，絕對吃不起的。會不會有一天，台豬也變成跟韓牛有一樣的地位，我們老百姓吃國產豬成了奢侈品？

鋼鐵部長陳時中扛下「美豬進口」安撫重擔，下周迪化街「示範」。（圖／維基百科）

農委會：台豬國內供應不足就停止出口

農委會今（9月3日）赴行政院報告，針對民眾憂心未來國產豬可能漲價時表示，豬肉是國人的民生必需品，不可能讓豬肉毫無限制往上調漲。

農委會舉例說明，台豬在口蹄疫除名後，目前已陸續出口至澳門、香港、韓國、模里西斯、斐濟群島、塞內加爾及菲律賓等地。其中，以澳門為例，澳門要求每周1000頭台灣豬，但台灣目前沒有這麼高產量供出口，因此，最後僅答應給澳門100至150頭豬。

農委會保證，會持續監控國內產量是否足夠供應國內使用，若未來國內供應不足的時候，就會限制出口，以穩定價格。

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