獨家／國造潛艦「後續艦」編列399萬優化評估預算續命

國造潛艦首艘原型艦確定在9月28日舉行下水典禮，不過後續第2艘至第8艘「後續艦」的預算卻墜入迷霧。國防部昨天（8/31）將2024年度國防部所屬單位預算書送至立法院，準備在新會期進行審查，但各方關切的國造潛艦「後續艦」預算並未列入公開預算中。但根據《太報》獨家掌握的消息指出，明年度國防預算中編列399萬餘元優化「模擬分析評估」，預留國造潛艦本土化能量，為後續2-8艘延續「火種」。

明年度國防預算當中，「軍事投資」預算的部分，總額高達1306億元，創下歷年來新高，其中持續軍事投資編列額度達到1114億元，持續的重點軍事投資項目為國造潛艦原型艦建造、勇鷹高教機生產、各類飛彈與彈藥等。另外，國防部在軍事投資新增建案的預算，共計192億元，包括籌購各式軍用商規、軍用軍規無人機，及中小型無人機的反制系統，自研自製國造指管及偵蒐系統、強化指管韌性與分散式指揮系統，更新無線電設備等。

而軍事投資當中，最受人矚目的項目，當屬國造潛艦計劃後續發展。近日傳出，國造潛艦（IDS）首艘原型艦即將於9月28日舉行下水典禮，隨即展開港內測試以及海上測試。但由於各方對於國造潛艦首艘原型艦能否通過測試，看法分歧，甚至不少軍方人士反對繼續編列「後續艦」（第2-8艘）建造預算，國防部長邱國正於今年5月接受立委質詢時也明確表態，針對國造潛艦指出「沒有經過測評，不會有下一步，國防部也不希望節外生枝。」明顯與府方力推國造潛艦進度的立場相左，這使得明年度國防預算中是否編列「後續艦」建造預算，特別受到矚目。


不過，明年度國防預算中，潛艦國造-第二階段原型艦籌建案，總預算為493億元6170萬9000元，同時各年度執行額度沒有改變。卻在預算報告書後面多了一行「原型艦先期優化作業」，引起各方摸不清楚其用途為何。

「原型艦先期優化作業」部分，可分為「一般武器及戰備支援裝備購置」39億2863萬6千元與「採購及外購軍品作業費」399萬5千元等兩部分。

根據熟悉潛艦國造計畫的軍方人士指出，「這項原型艦先期優化作業39億2863萬6千元的款項，是明年度原型艦的建造款，其中『優化作業』只是其中之工項，目的是研究後續艦本土化的可行性的選項。」

至於是否投入後續艦的建造，目前看來並沒有編列，因為該軍方人士也指出，在明年度「原型艦先期優化作業」之下的「採購及外購軍品作業費」項目中編列399萬5千元，「只是初步的模擬、分析跟評估，做出後續艦可以優化的選項，當可以執行後續艦時，我們已經做出優序，而不需要再畫額外時間執行先期研究。」

事實上，另據知情人士解讀，此一「原型艦先期優化作業」中，只有一小部分399萬5千元，卻是一大關鍵。因為，這顯示國防部在與海軍司令部、國造潛艦小組商議後，決定以很少的費用，在今年下半年到明年度一年多之間，依據港試、海試獲得的寶貴資料與資訊，來對後續艦進行其整體潛艦設計方案進行「初步的模擬、分析跟評估」，甚至修改後續艦的整體設計，這會期海軍仍會努力爭取立法委員們支持延續首艘原型艦下水之後「後續艦」（第2-8艘）。因此，這筆不到新台幣400萬元的預算，是未來後續艦能夠改進設計建造方案的初步費用，也等於是國造潛艦的「續命火種」。