全台教師缺額破千人　民眾黨促建立公開透明常態性待遇審議機制

教師節前夕，民眾黨今（9/24）天舉行記者會，邀集教育界代表與地方參選人討論教師荒。民眾黨指出，全台正式教師缺額達788人、代理教師缺額614人，部分學校只能靠教師超鐘點授課填補人力缺口。台北市前教育局長曾燦金示警，教育現場已出現「教師荒、行政荒、校長荒」及校事會議爭議，不能將責任全推給地方，呼籲中央建立長期師資政策與透明的待遇調整機制，並增加行政人力、改善代理教師留任條件及檢討校事會議制度，讓教師能專心教學。

針對教師荒難題，民眾黨今天舉辦「教師荒！家長學生更慌！政府怠惰無方、民眾黨提解方」記者會，台北市前教育局長曾燦金表示，目前教育現場已出現教師荒、行政荒、校長荒的「三荒一亂」危機，即使少子女化，但校園內教師工作權、學生受教權與行政權之間逐漸失衡，師生及親師衝突反而持續增加。他指出，在師資供需上，教育部、大學師資培育機構、地方政府及學校都有責任，而且教師荒不只是待遇問題，更反映師資培育、養成與留任制度都已出現斷層，中央與地方應提出至少8到10年的長期師資政策，重新檢討《教師法》、《教育人員任用條例》及《師資培育法》的制度銜接，並逐步增加公費教師名額。

曾燦金呼籲，教育部應儘速召開第九次「全國教育會議」，針對累積多年的教育問題重新建立共識，爭議不斷的校事會議制度則應該「先關機至少一年」，全面檢討制度設計與程序，重建校園信賴關係。

台灣教育產業工會副秘書長楊逸飛接著以「荒唐的荒、慌張的慌、荒漠的荒」形容當前教育現場，表示教師是教育的基石，但長年以來調薪機制不透明，不僅缺乏明確指標，也沒有讓基層公教代表實質參與，教師待遇往往掌握在執政者手中，「想調就調、不想調就共體時艱。」此外，教師的加班費與補休保障相較其他勞動者也長期不足，經常陷入「看得到吃不到」的困境。

楊逸飛質疑，教育部長鄭英耀說「教育是生命影響生命」，若政府真的重視教育，就不該只要求教師持續承擔責任，而應從待遇、工時及制度參與等面向，給第一線教師真正的支持。

花蓮市長參選人戴于文表示，代理教師早已是花蓮教育現場不可或缺的重要力量，但學校若長期依賴短期聘任，就須解決師資穩定與教師留任問題，因此，他主張從改善教師待遇、減輕行政負擔著手，中央應建立透明合理的教師調薪與超鐘點費檢討機制，讓調薪幅度與時程走向制度化、公開化，同時增加專職行政人力，讓教師回歸教學本務；地方也應建立師資缺額與留任追蹤制度，定期公開各校、各科缺額及招募進度，掌握師資需求，並針對長期招不到老師的學校，進一步檢視住宿、交通、工作負荷及心理支持等問題，提出具體留任配套。

曾擔任教師的新竹市議員宋品瑩表示，過去20年，台灣基本薪資大幅成長，但國中小教師鐘點費調幅卻明顯落後，尤其新竹高科技產業薪資具有強大吸引力，許多理工人才畢業後選擇進入科學園區，而非投入教育現場，現行教師待遇仍受到中央法規與核定程序限制，「地方可以努力加碼，但真正牽涉到整體教師待遇制度，還是必須由中央來做。」

宋品瑩指出，新竹市近年持續推動教師留才措施，然而地方調升待遇仍須經教育部及行政院核定，即使最後得以依《公立學校教師獎金發給辦法》的「激勵獎金」名義發放，也只能是一次性措施，難以形成長期制度。她強調，解決教師荒不能只靠地方政府一次次加碼，更重要的是中央建立公開透明的常態性待遇審議機制，所以民眾黨立法院黨團已提出《軍公教人員待遇調整條例》修正草案，目前已列為新會期優先法案，呼籲朝野立委儘速推動審查，讓教師待遇調整從一次性政策走向制度化，成為老師最堅強的後盾。

同樣擔任過高中教師的桃園市平鎮區議員參選人吳正吉指出，教師荒除待遇問題，更嚴重的是行政負擔沉重，加上校事會議爭議頻傳，成為壓垮許多優秀教師的最後一根稻草。他說，校事會議原本是為了處理不適任教師，實務上卻衍生匿名檢舉、無端申訴等問題，只要有人投訴就必須啟動程序，讓教師疲於應付、人人自危。