台海緊張升溫怪賴政府？蕭美琴：挑釁的是北京！台灣始終採取防禦姿勢

副總統蕭美琴日前接受英國「天空新聞台」（Sky News）亞洲特派員Helen-Ann Smith專訪，內容將於今（9/21）日下午播出。針對媒體詢及本屆政府上任以來，緊張局勢顯然升溫，總統賴清德與蕭美琴都被中國視為頗具挑釁意圖的人物，對於任內緊張局勢升溫有何看法，蕭美琴重申，唯一真正採取挑釁行為的是北京當局，台灣始終採取防禦姿態，捍衛自我安全，維護台灣的自由，並力保我們的國際生存空間。

媒體首先詢問就任兩年半以來，兩岸關係及來自中國的威脅有何變化？蕭美琴回應表示，相關威脅與緊張情勢早已存在多時。今年適逢我國紀念首次總統直選30週年，總統府這座建築與設施曾歷經殖民統治、一黨專政，並一路走過蓬勃發展的民主化歷程。當年舉辦首次總統大選時，台灣也面臨飛彈試射與軍事演習等極大的威脅，迄今仍持續面對這個令人遺憾的現實。然而近年來，隨著中國人民解放軍持續強化軍力，並將軍事威迫姿態延伸至其國境之外，這些威脅與軍事壓力確實有所加劇。不僅台灣，菲律賓及其他國家也同樣感受到這股日益沉重的壓力。

對於目前台灣情勢的看法，蕭美琴認為，這是一個動態的過程，隨著中國擴增軍事力量，台灣也正在強化自我防衛能力，我們在國防上的投資，與所感受到日益升高的威脅是相對應的。這不僅關乎國防支出的多寡，更在於將資源精準投注於符合需求的系統與不對稱戰力、推動國防改革與現代化，同時也從全球其他戰區汲取現代作戰與導入科技的經驗。因此，政府致力於確保國人能有和平與穩定的生活，而這也是全球諸多利害關係者及國家所共同追求的終極目標。

蕭美琴表示，關於中國採取灰色地帶侵擾的戰術，動用船舶、海巡船艦及戰機，不斷逼近正常行為的界線，從許多指標來看，中國在過去幾年已成功打破既有慣例，且行動更加頻繁，許多行為也未受到制止，是否代表這類漸進且隱蔽的戰術確實正在奏效？蕭美琴表示，將台灣納入掌控，一直是中國多年來對外公開宣稱的主張。從歷史的角度來看，雙方長期存在一種默契，即基於避免誤判及防止局勢升級為衝突，雙方皆尊重海峽中線。他認為，台灣海峽兩岸，以及其他對台海和平穩定擁有重大利益的各方，都應認同一個更加穩定的局勢符合各方利益。

蕭美琴說，事實上，中國正採取遠比以往更具挑釁的行為，不僅針對台灣，對台灣周邊鄰國亦是如此。除了軍事部署之外，中國對其他灰色地帶也加大施壓力度。中華人民共和國與中國共產黨向來非常擅長運用《孫子兵法》傳統思想中的其他層面，其終極主張正是「不戰而屈人之兵」。因此還涵蓋其他認知層面手段、政治作戰、認知作戰、網路攻擊、干預台灣國內政治，企圖分化並削弱台灣的社會，瓦解台灣的防衛決心。這些都是其歷史慣用戰術的一環，且近年來這些手段更形加劇。

至於台灣政府是否需要劃一條表明「此舉已逾越底線，絕無法接受」的界線，讓對方知道無論背後伴隨何種風險，台灣都將堅決反制的臨界點？蕭美琴強調，動用武力的威脅向來都不可接受，而現在所看見的是，中國人民解放軍採取「切香腸」戰術，灰色地帶脅迫的目的之一，就是為了塑造新的既成事實。

關於中國並未實際動用武力，某種程度是否屬於非武力手段的看法。蕭美琴認為，這實質上已構成武力威脅，更是日益擴張的軍事存在，其目的顯然是為了脅迫台灣社會屈從於其政治訴求。對此，台灣已採取賴總統所提出的「和平四大支柱行動方案」做為行動指引：第一，持續投資自身國防能力；第二，致力厚植經濟實力、鞏固民眾信心，並透過良善治理增進民眾對台灣經濟表現的樂觀與信心；第三，建立國際夥伴關係與「整合性嚇阻」策略，讓所有在台海和平穩定上擁有共同利益的夥伴，能凝聚集體力量做出更妥善的因應；第四，秉持原則且展現一致的兩岸方針與領導力，亦即我們絕不挑釁，但也絕不以犧牲基本自由與民主為代價而退讓。這是我們一貫的做法，但面對日益加劇的脅迫與威脅，當然也必須採取更加靈活、積極的做法，強化並鞏固自身實力。

媒體詢及是否可預期台灣將進一步強化實力，並提升相應的反制作為？副總統表示，賴清德已多次重申台灣強化自我防衛的堅定承諾，並反映於近年持續增長的國防預算，亦承諾在2030年前，參照北約標準，國防預算將達到國內生產毛額（GDP）的5%，並持續投注資源於不對稱戰力系統進行自我防衛。

蕭美琴說，近期政府與立法院各政黨進行廣泛溝通與交流，說明發展國造無人系統對自我防衛的重要性。台灣為強化自我防衛所付出的努力，其實與眼前的威脅，以及不斷增長的脅迫程度相對應。尤其，台灣社會大眾普遍支持強化國防，且充分體認所處的現實環境。在面對自身所處的現實時，我們始終秉持高度透明的態度與公眾進行討論與對話。

蕭美琴指出，台灣人民深具韌性，且絕不希望發生衝突，和平始終是終極目標，亦即以和平方式解決分歧。當然，現實是雙方擁有截然不同的政治體制，且中國共產黨宣稱對台灣擁有主權，並脅迫我們屈服，這正是台灣所面臨的現實。但台灣人民仍將持續鞏固自身的民主、生活方式及向來極為珍視的自由，並將繼續致力打造更強健的經濟，而這對於鞏固民主不可或缺，因為這能確保民主展現成果。

她說，民主或許有時嘈雜紛擾甚至略顯混亂，但其賦予人們創新的自由；民主也讓人民對政府的施政方向擁有發言權。因此，民主是我們所珍視的價值，未來將持續努力鞏固強化。

媒體詢問台灣未來數年間是否將面臨軍事攻擊？副總統回應表示，這是一個假設性的問題。台灣所做的一切，包括所有的安全整備與夥伴關係，目的都在防止此類攻擊於未然。並強調目標是具備以和平解決分歧的能力。