【太說軍武】強弓飛彈明年量產 軍方：提高反無人機「性價比」須補強低空防衛

為因應中共彈道飛彈威脅日益嚴重，國防部將列為機密的「強弓飛彈」於明年度預算轉列公開，證實今年至2032年為期7年的持續預算360億元，自明年起量產射高70公里的強弓飛彈，2028年起交裝首批給空軍。軍方人士指出，強弓反飛彈系統也是「台灣之盾」多層次整體防空網核心之一，量產後可與天弓三型、愛國者三型等飛彈整合指管，可共用情報資訊有效防禦中、高空威脅。但也指出，若用飛彈來攔截低空大量、小型低價無人機非常不划算，建議採用「彈-砲混合系統」反制。



在新一年度的國防預算當中，由機密轉列為公開預算的「中層反戰術彈道飛彈系統」項目，空軍說明此一計畫的必要性。空軍指出，中共彈道飛彈威脅日趨嚴重，依據「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導，規劃我國未來在中層反戰術彈道飛彈系統架構及性能，遂行內大氣層、1,000公里級以內之戰術彈道飛彈攔截任務，並與我低層反戰術彈道飛彈系統構聯，形成重層攔截火網。

強弓飛彈系統量產　可應付共軍1千公里射程彈道飛彈

軍方人士解讀，預算書中所指的「重層攔截火網」，事實上就是指賴清德總統於2025年雙十國慶談話中宣示的，要建構能整合不同空層防禦、高度感知與有效攔截的嚴密防空作戰體系。不過，要把國內的中科院研製的天弓二型、天弓三型，乃至於後年開始交裝的「強弓」中層反飛彈系統等這個「天弓家族」系列，與美製的愛國者飛彈系列，還有美製的國家先進防空飛彈（NASAMS）系統整合，並不是一件簡單的事。





以近期剛落幕的漢光42號演習實兵操演當中，可看到中科院自行發展的天弓三型防空飛彈以及美製的愛國者三型飛彈，「肩並肩」出現在大台北周邊的戰術位置同時執行防空、反制彈道飛彈的任務，讓外界產生「弓三與愛三聯手防空作戰」的印象，因為兩套不同的防空飛彈系統進出在同一個戰術位置。不過，軍方人士指出，事實並非如此。

弓三與愛三「漢光演習」聯手作戰？ 軍方：仍各自為戰

軍方人士說明，天弓三型防空飛彈與美製的愛國者三型飛彈並不是聯手防空，其實他們還是各自為戰。第一個原因是，愛國者三型飛彈系統，它上面對應的是國軍的飛彈預警中心，是由飛彈預警中心來指揮管制。然而，天弓三型飛彈主要任務是防空，所以它向上對應的是「防空預警中心」。指揮管制上，一個是飛彈預警中心，一個是防空預警中心，兩者是不同單位。因此，天弓三型與愛國者三型飛彈系統看似「兩個合體」了，但事實上，它們的指管是不同體系的。



另一方面，就硬體的限制來說，軍方人士指出，國造系統跟美造系統，兩者的情資是不能分享的，雷情不能共用的。所以說現在軍方有心，對於天弓三型飛彈部隊與愛國者三型的部隊，磨練他們兩個聯手來執行防空任務，但是受限於體系跟硬體跟系統的性能，目前還是沒辦法整合在一起，即便他們兩個系統都同地部署，但是還是形成「各自為戰」的窘境。軍方人士直言，「各自為戰」的下場，首先就是會形成戰力間隙、「兩不管地帶」，讓敵人有機可乘。另外，就是會被敵人各個擊破。



反制中共彈道飛彈　需靠IBCS整合美系與天弓家族飛彈

不讓敵方來襲的飛彈穿透「戰力間隙」的解方是什麼呢？軍方人士指出，解方就是現在美國即將公布軍售台灣的LOA裡面，第四套售台的愛國者三型防空飛彈系統。因為它採用了「整合防空反飛彈作戰指揮系統」（Integrated Battle Command System, IBCS））當指管。



軍方人士透露，因此第四套愛國者三型系統引進之後，未來國軍的國造跟美造防空與反飛彈系統，包括「強弓」系統，就可望在執行第二階段，採用IBCS將台美雙方的系統整合在一起。未來如果把這個整合的成果進一步擴大，那就是「台灣之盾」的核心。



不過，整合了天弓／強弓飛彈家族與美系愛國者飛彈等，都屬於中高空層的防空飛彈系統，軍方人士指出，以美國陸軍來說，其愛國者飛彈系統作戰部署時，都配有人攜式的刺針飛彈，因為愛國者系統專門對中高空的威脅的時候，對低空、短程進擊的威脅是一籌莫展的。

國軍中低空防空戰力有間隙　應整合反無人機系統

早期國軍的防空飛彈仍屬於陸軍的飛彈指揮部管轄時，陣地附近也有簡稱「陸高連」的陸軍「高射砲連」，為飛彈陣地提供低空掩護。但軍方人士坦言，現在就看到一個「戰力間隙」，中高空的防空系統不論是愛國者或是天弓，都缺乏短程防空系統來掩護。



軍方人士指出，也許防空飛彈陣地附近有陸軍的短程防空系統，但並未看到在驗證。如果未來能夠朝短程低空方向防護精進的話，可以使整個「台灣之盾」、或整體防空更加周全。因為短程防空作戰不是光對付直升機、巡弋飛彈或是敵方的戰機，一定要涵蓋到對無人機。軍方人士指出，「如果國軍的反無人機系統，不能跟整體防空裡面的短程低空的野戰防空結合的話，是很無效的。」



軍方人士說明，因為3級以上的無人機，跟直升機、巡弋飛彈、戰機的威脅，在特性上是類似的。所以說，這中間並不是一刀兩切，並不能用「無人機是無人機，飛機是飛機，巡弋飛彈是巡弋飛彈」來看待，這中間是有很模糊地帶的。



該人士強調，短程防空一定要向下銜接到反無人機系統，這樣才能夠讓「台灣之盾」形成一個密不可破的一個天羅地網，也就是為什麼未來要在IBCS的整體指管下做分工。

野戰防空講求「性價比」　彈-砲混合武器能高效攔截無人機

軍方人士也指出，目前要構成「台灣之盾」多層次防空作戰，在「野戰防空」的部分，現在不管是劍二陸射型、復仇者或是未來的NASAMS，它們都是飛彈，「用來對直升機、巡弋飛彈，尚有可原。如果對付的是3級、2級的無人機的話，那『性價比』真的差太大。」



軍方人士建議，可以考慮讓這些飛彈系統，讓它演化成「彈-砲」混合系統（或稱「彈砲整合防空武器系統」），應對大量的、廉價的、還有混合型的威脅時，就用火砲擊落，這樣才能夠符合性價比，才能夠讓國軍防衛作戰可以持續。





但是過去對於火砲來攔截空中目標的運用觀念與過去的科技，舊的概念是用「鉛彈牆」（Lead Wall），也就是打出一整片的「鉛彈」。尤其像「方陣快砲」（近迫防禦系統）就是鉛彈牆的概念。但真正能夠攔截命中的大概就要一、兩發，可是你要打幾百發、幾千發打出去，用鉛彈牆來彌補「低命中率」。

新科技不需「鉛彈牆」　精準打擊可防止大量小目標

軍方人士指出，現在的科技已經不需要再用靠「鉛彈牆」這種舊的戰法了，它可以用精準的彈藥，再加上射控、雷達系統，一枚砲彈能攔截一個目標或一群目標，已經是成熟的科技了，所以國軍可以考慮新的「彈-砲」混合的低空近程防空系統，來應對低空大量的小型無人機威脅。



在低空層方面，若依靠中科院的「劍二」陸射型、美製復仇者飛彈系統（車載刺針飛彈），抑或是未來採購的國家先進防空飛彈（NASAMS）等飛彈，來對付較小型的第2、3類無人機的威脅時，軍方人士認為：「性價比不高」、代價過於昂貴。



因此，軍方人士建議，應該採購「彈-砲混合系統」（飛彈與機砲系統整合為一）的反無人機武器系統。或者國軍可考慮利用這些飛彈系統，整合演化成「彈-砲混合系統」，應對大量的廉價的、混合型的威脅，時採用火砲打掉，才能夠符合性價比，才能夠讓國軍作戰可以持續。