海基會秘書長羅文嘉。海基會提供
海基會秘書長羅文嘉今(8/7)表示,近期接獲一起國人在中國因宗教信仰因素遭限制人身自由的案件,當事人是一名在對岸任教逾十年的台籍教師,今年5月下旬無故遭當地公安帶走後,迄今已逾兩個月。羅文嘉強調,此案例再次凸顯赴中工作生活所面臨的風險,呼籲國人正視兩岸在法治與制度上的根本差異,務必提高警覺。
羅文嘉指出,海基會於6月接獲當事人家屬陳情後,隨即於一週內通報對岸相關單位,但迄今遲遲未有具體回應。針對近期立委質詢相關案件,羅文嘉強調,每一筆數字都是根據家屬陳情整理而來,絕非空穴來風,只是基於保護當事人隱私,無法公布個案細節與姓名。他重申先前提出的「三項停止、兩項恢復、一項保障」呼籲,希望對岸能確實保障台灣人民在中國境內的人身自由安全,並依兩岸簽署的相關協議,落實各項及時通報。
關於中國國務院於7月22日新公布的出入境管理規定,羅文嘉表示,該規定授權邊境及移民部門,即使當事人已取得出境相關文件,仍可隨時限制或禁止中國公民出境,並可在邊境檢查手機等電子設備資料。
羅文嘉強調,該規定明定「涉及違反出口管制、技術進出口管理等規定,可能危害國家產業安全或技術安全的,主管部門可決定不准其出境」。雖然這項規定名義上僅針對中國公民,但以中國現在對台灣的態度,不排除將台商及在中國大陸工作的台灣人民一併納入法律規範。
羅文嘉呼籲,這項規定將於9月15日生效,從事兩岸經貿、產業往來的人員,進出中國時應提高警覺,正視這項過去沒有的風險。
針對立法院近期審查海基會今年度預算一事,羅文嘉表示,海基會今年自籌款比例超過三成,在基金會中屬於相當高的,但立法院目前提案的刪減數字,已遠超過海基會今年已執行的金額。他強調,若預算大幅刪減,將直接衝擊海基會的人身安全救援、緊急救難、24小時服務專線,以及兩岸文書驗證等各項核心業務的正常運作。
羅文嘉指出,去年立法院刪減海基會預算逾9千萬元,海基會被迫將24小時服務專線縮減為12小時,並暫停台商經貿講座、法律諮詢及台商子女夏令營等服務,直到後續立法院同意追加預算才得以恢復。他誠懇呼籲,海基會身處兩岸事務第一線,面對對岸龐大的統戰與滲透資源,國會理應給予更多資源與支援,而非自斷手腳、自亂陣腳,希望立法院在三讀通過預算前,能夠謹慎理智評估,避免影響國人權益。