無人機條例8小時馬拉松審查無共識　全案保留送協商！朝野怒嗆互拍桌

無人載具條例今天在立法院進行初審，期間有綠委邱議瑩質疑主席「放水」拍桌，引發口角，而民進黨立委林楚茵質疑國民黨版為敵人曝光無人機部署，引發國民黨立委鄭天財怒罵「抹紅！」還批穿紅衣的林楚茵「還穿得這麼紅！」14個版本從法案名稱均沒有共識，聯席會議到下午16時51分，由主席洪毓祥宣告，除了民進黨立委鍾佳濱特別條例版本仍保留在委員會審查外，另13案草案都保留，送朝野協商。

立法院經濟委員會今天（7/27）審查行政院函請審議《國防自主無人載具採購特別條例草案》等案。一開始從法案名稱究竟是政院版的「特別條例」，還是在野黨提出的一般的法律案，彼此都沒有共識，因此對名稱保留。



隨後討論第一條，在立法目的，也無法達成共識。其中對於供應鏈管理上，行政院版寫「非紅供應鏈」、國民黨立委賴士葆要求寫「美國與其他國家」，加上國民黨希望發展「無人載具」，但政院版是明文購買「無人機與無人艇」，因此也沒有共識，仍列保留。

另外，在第二、三、四等條文，朝野均無共識，主席、民眾黨立委洪毓祥均宣告列入保留，不過，進行到國民黨版第五條「深水區」，討論到無人載具生產基地、分散部署等條文時，民進黨立委邱議瑩質疑主席洪毓祥並未讓委員針對國民黨版第四條充分提問討論，就進行到下一條，邱議瑩不滿，要求主席重新詢問國民黨版本中對於無人載具何謂「量大、價廉、智慧化？」



對此，國民黨立委楊瓊瓔、賴士葆都說，「都已經唸過去了」宣告保留，堅持討論下一條，邱議瑩質疑說，不是要討論這一條（國民黨版第四條）嗎？難道不能詢問一下這一條嗎？堅持要求國民黨團說明。

會議主席洪毓祥表示，剛才已經念完、宣告國民黨版第四條「保留」，不同意邱議瑩再進行詢問與討論。

由於發言被阻擋，邱議瑩說：「主席啊！你要這樣就直接每一條念保留，我們就不用花一整天時間在這邊嘛！你直接過水，還是放水嘛！胡搞瞎搞！」

邱議瑩氣到拍桌嗆洪毓祥說：「根本沒有討論你就念過！念過就算了嗎？把我們當什麼東西啊！」

洪毓祥也不示弱，反脣相譏說：「我比你的財政委員會還要好一點啊！真的！」

鍾佳濱提醒洪毓祥，會場上還有其他財政委員會的委員喔！邱議瑩怒氣未消，再批洪毓祥：「你不要跟別人比啦！誰是財政委員會的？經濟委員會本來就是要認真討論啊！

洪毓祥又批邱議瑩：「以前《前瞻條例》就是這樣子啊！」 邱反擊說：「你們還不是拿前瞻條例來當你們的戰績？」

邱議瑩仍堅持要求國民黨說明。洪毓祥說剛才賴士葆委員已經說明了，邱議瑩撇頭說：「聽不懂！」

賴士葆說，自己不是國防部長，也不用對已經唸過去已是保留的條文說明，立委監督的應該是行政部門，連說吵這個架沒意思，

邱議瑩繼續批評在野黨：「這個就是『鴨霸』，人家在提問，你們竟然就直接第六條、第七條第八條就過去了，」竟然委員還在詢問就打斷，「主席做這一型的？（台語）」

隨後，討論到國民黨團第五條，要求無人載具防衛體系規劃應遵循分散式韌性原則，要求生產基地應分布至少三個不同縣市，國防部長顧立雄被問到有何意見？顧立雄問國民黨團，條文「生產基地」指的是什麼？對於無人載具是指單一型式還是指所有的無人載具？

顧立雄也問國民黨團，還有對於「戰備儲存單一據點不得超過25%」是依據什麼訂立出來的？顧立雄表示，這不需要在立法面上這樣公開的做相關部署上的要求，國防部會本於專業來進行部署。

顧立雄也質疑，國民黨版本提到「指揮系統建立分散式，確保單點失能不會癱瘓整體作戰能力」，顧立雄說，「這樣的規範，我必須要講，有規範跟沒規範的意義，我看不出差別在哪裡，我沒辦法理解這些規範意義在哪裡。」

民進黨立委林楚茵也質疑，包括無人載具生產基地等很多國防設施都是國家機密，這樣大喇喇 就是告訴敵人放在哪裡，之後立委為了確認國防部執行是否落實，又要請部長來報告，「 不就都見光了嗎？」

林楚茵進一步表示，國軍部署有些壓力大，密集度高一點，有些則有天然屏障，密度會低一點，而國民黨團第五條這一條，立意看似要均衡發展，「但是不是要對中國、對敵國洩密？這是國安危機！不應該是保留，應該不要立法才對！不然無人載具全都露了嗎？到底立這一條是為中國嗎？」



為國民黨團說明提案的立委鄭天財動怒批林楚茵的說法「造謠！造謠！」對此，林楚茵並不放過，再批鄭天財「你才是有礙國安！你要前線弟兄為何而戰？！」

鄭天財提高分貝怒罵林楚茵：「只會抹紅！只會抹紅！還穿這麼紅！」讓民進黨立委啼笑皆非。不過，由於朝野立委火氣大，主席洪毓祥見狀連忙宣布休息5分鐘，讓雙方冷靜下來。

不過，隨後進行各項條文均無共識，聯席會議到下午16時51分，由主席洪毓祥宣告，民進黨立委鍾佳濱表示自己的特別條例版本仍要保留在委員會繼續審查，此外各草案保留，送朝野協商。