葛如鈞喊話政府：通訊韌性非斷網演習，應該確保網路不中斷

立法院今（21）日三讀通過《電信管理法》第36條修正案。國民黨立委葛如鈞表示，通訊韌性不分黨派，很高興本次修法獲得朝野支持，為台灣建立更多元、安全且具備備援能力的通訊網路，跨出重要一步。他並認為，真正的通訊韌性，不是練習如何斷網，而是確保任何情況下都能保持連線。

葛如鈞發布新聞稿指出，本次修法不是為任何單一企業量身打造，也不是對境外衛星業者無條件開放，而是移除已不合時宜的外資持股及負責人國籍限制，改由主管機關依國家安全、網路安全、資料治理及公共利益等條件，進行個案審查與管理。

葛如鈞表示，包括烏克蘭、美國、日本及韓國等國家，都已逐步運用國際低軌衛星服務，強化戰時、災害及偏遠地區的通訊能力。此次修法，是為國際衛星業者依法進入台灣建立制度管道，但並不代表任何業者在修法後即可自動取得營運許可。

未來相關業者仍須配合資料落地、資安防護、手機直連衛星及國安審查等規範，主管機關也應建立透明、嚴謹且可受監督的審查機制。唯有在安全與開放之間取得平衡，台灣才能逐步建構海底電纜、微波通訊與衛星網路並行的多層次通訊架構，提升戰時、天然災害、海纜中斷，以及偏鄉離島地區的通訊韌性。

葛如鈞強調「真正的通訊韌性，不是練習如何斷網，而是確保任何情況下都能保持連線。」各國都在積極增加衛星及多元通訊備援，思考的是如何確保網路不中斷，政府必須清楚說明演習目標、執行方式、影響範圍及驗證標準，避免演習流於形式，更不能讓民眾承擔不必要的不便與風險。

葛如鈞表示，《電信管理法》第36條完成修法只是第一步，真正的考驗才正要開始。後續將持續監督政府是否積極推動多元備援通訊建設，加速衛星、海纜、微波與地面網路的整合，並完善資安、國安及資料治理配套，讓制度改革真正轉化為國家通訊韌性。

葛如鈞指出，在《電信管理法》第36條修正案三讀通過的同一天，媒體報導政府規劃進行「行動網路降速演習」，形成強烈對比。演習本身並非不能進行，必要的壓力測試也有助於檢驗系統承載能力；但演習的目的，應是驗證備援系統能否即時切換、關鍵通訊能否持續運作，以及政府能否在突發狀況下維持資訊流通。如果演習只有刻意降低網路速度，卻沒有清楚的備援切換機制與成效驗證，就難以回應人民對通訊安全的期待。