WiFi準備好！14縣市「行動降速演習」培養應變力　選擇中北部理由曝光

2026年城鎮韌性演習將首度納入「行動網路受阻」情境演練，預計8/10（一）在中部台中、南投、苗栗等七縣市；8/13（四）在北部台北、新北、宜蘭等七縣市，於當日下午2點半到3點間，行動網路將降速受限，模擬戰爭、天災等突發狀況，導致行動網路無法使用時該如何應變。屆時透過行動數據上網將無法使用APP、上傳影片、使用雲端等，但室內通話、簡訊不受影響，民眾可及早準備固網、WiFi應對。

國安人士表示，許多民主有萌國家都進行過相似的行動網路降速演練，台灣並非首創。演練主要應對三種可能情境，包括天災、大規模網路攻擊、複合式災害，希望在最低程度影響下，透過演練，讓民眾體驗情境並準備備援方案。

國安官員指出，演習期間，政府會確保醫療、金融、交通、治安等四領域的基本需求不受影響，包括救護車使用無線電，通訊無阻；ATM領錢也不會停擺、交通號誌依舊如常，治安部分，因市話不受影響，撥打110、119絕對暢通。

不過，民眾已習慣刷手機看影片，視訊通話等需要高流量的網路行為，將在這次演習中明顯感受到不便，包括使用高流量APP，例如Netflix、Youtube等影片與行動支付app，或在這半小時內想要上傳照片、影片，進行雲端備份、視訊通話即時服務等，都會因網路降速而中斷，但市話、簡訊維持正常，模擬受到外力影響網路受限情境。國安單位希望民眾提早做好準備，以室內電話、室內WiFi替代，那個時段剛好要搭乘高鐵、台鐵乘客，提早將車票條碼截圖，也會避免因網路降速造成手忙腳亂的情況，培養民眾緊急應變能力。

國安官員比喻，這好比返鄉大塞車，民眾會自然選擇替代道路，手機行動數據的網路塞車或受阻，也會尋求其他方式，民眾透過演習，可以提早檢視自身的通訊替代方案是否足夠，哪裡需要加強，有準備更安全。

對於外界質疑為何選擇中、北部進行演練，國安官員表示，演習首度辦理行動通訊網路降速演練，選定全國行動通訊流量最密集的地區實施；未來，將逐步擴大辦理範圍至全國各縣市，強化全國通訊韌性整備。南部、東部及外離島近年都曾歷經實際通訊受阻狀況，包括丹娜絲颱風造成嘉義、台南大範圍停電及基地台受損，花蓮0403地震曾啟用低軌衛星及微波通訊，馬祖也曾因海纜中斷長達50天依賴微波通聯；因此，此次優先聚焦人口密集的中、北部，藉由演習補強政府與民眾應變能力。

台灣數位外交協會理事長郭家佑則指出，烏克蘭戰爭已經證明，通訊中斷不是抽象的假設。電力、基地台與電信設施遭到破壞後，受到影響的不只是上網，而是空襲警報、家人聯絡、金融支付、新聞查證與救援協調。英國的通訊韌性政策則把恐怖攻擊、極端天氣、大規模停電與網路壅塞都納入演練。

郭佳佑鼓勵民眾，試著融入演練情境，在降速演練期間，不用通訊軟體聯絡家人，改以簡訊方式聯繫；實際走到最近避難處所；檢查手機裡的資料能不能離線使用，以及在無法即時查證資料時不急著轉傳等。