監察院列出新竹市立棒球場5大缺失,現任市長高虹安強調,全都發生在前市長林智堅任內。資料照,新竹市政府提供
監察院今(7/17)發布新聞稿表示,新竹市立棒球場涉及工程未驗收即使用、設計施工不答標準等5大缺失,通過糾正新竹市政府及運動部。新竹市長高虹安表示,監察院形式上是糾正新竹市政府,但報告中所列違失都發生在前市長林智堅任內,不過調查報告中所涉及的工程缺失及契約責任,市府會持續追究,捍衛市民權益。
高虹安在臉書列舉新竹市立棒球場一連串違失,包括:一、工程沒有完成驗收,前市府就急著開幕比賽。監察院正式認定,前市府辦理五次空間點交,列出多項缺失,但這些缺失並未透過正式驗收程序完成改善,為了剪綵倉促讓球員進場比賽,最後釀成球員受傷事件。
第二、球場的設計與施工根本沒有達到契約標準。監察院調查報告指出,球場無法在契約要求的30分鐘內完成排水,表土層也沒有清除直徑超過3公分的石礫、混凝土塊與其他雜物。也就是說,本屆市府上任後陸續發現的排水不良、土壤級配問題、非法廢棄物掩埋問題,完全都是事實,這些問題,現在都被監察院正式寫進調查報告中。
第三、球場確實存在結構安全不符容許範圍的重大問題。監察院指出,球場因地下停車場設計,實際覆土重量已超過原本結構分析所容許範圍,地下室頂版強度未達我國混凝土結構設計規範可確保的安全程度,因此必須移除超載覆土並辦理改善。
高虹安說,這也再次證明,市府堅持移除覆土、重新檢討設計,絕非拖延球場重啟,更不是把球場挖壞。「我們不可能拿球員、球迷,以及停車場內市民的生命財產安全冒險。」
第四、除了工程品質,整個管理制度也出現嚴重問題。專案管理與監造廠商竟然可以自己提送、自己核定監造計畫,形成監察院痛批的「球員兼裁判」;負責建築物監造的得標廠商,甚至不具備依法開業建築師的資格。
高虹安指出,前市府還曾經為了發包先刪減工程項目,得標後又透過契約變更把項目加回來,監察院也認定違反政府採購法。這不只是非法掩埋廢棄物的問題,而是從招標、設計、監造、施工,到最後未完成驗收就急著開幕比賽,整套公共工程管理全面失守。
高虹安強調,監察院在形式上糾正的是新竹市政府,但調查報告中所列的招標、契約變更、施工監造及未驗收先啟用等違失,全部發生在林智堅任內。她承接的是一座工程品質存在重大問題,甚至涉及結構安全風險的球場。上任後所做的是查明真相、保全證據、修復球場,以及追究責任。
高虹安表示,新竹棒球場有問題,市府不是空口說白話,有縮時攝影,有挖到非法營建廢棄物,有兩份第三方專業機構的結構鑑定報告,現在更有監察院正式認定。市府會配合監察院糾正事項,持續精進公共工程制度,避免類似情形再次發生。
談到監院報告所涉及的工程缺失、契約責任,以及廠商可能涉及的不法行為,高虹安指出,市府會持續依法追究,捍衛市民權益,絕不妥協,「真相終究要被釐清,責任終究要有人承擔。」