藍白均提無人載具條例「玩真的還是玩假的」 國安人士提三大標準判斷

行政院日前提出《無人載具特別條例》草案送立法院，上週遭國民黨與民眾黨團聯手擋下後，藍白卻要各自提出無人機條例，國民黨甚至加碼到2400億元，對此，國安人士今天（6/30）提出三大標準作為「量尺」，判斷到底是玩真的還是玩假的，首先是國軍無人機需求有急迫性，必須要在條例中反映，其次是無人機在政院去年11月底提出的特別條例中已規劃，但已被延宕多時，第三是列入特別預算才是一次就開始著手量能，而年度預算光是今年度總預算就拖了300天還沒通過，後面的等於是每一個年度預算都還要加上300天，等於又再加2年，如果「你說5年一定就是10年，若再加上成軍，那就要更久，意思就是他不要過，那就一定是假的！」

國民黨團今天公布藍營版的《國防自主無人載具科技發展及採購條例》草案，要將無人載具（無人機與無人艇）編列在中央政府年度總預算，而且拉長到6年連續編列，每年編列新台幣400億元，總額2,400億元。而民眾黨團的版本則是預算沒有匡列上限。對於藍白兩個在野黨黨團均提出自己版本的無人機條例，與行政院、國防部提出的 《國防自主無人載具採購特別條例》草案，有何差異？如何判斷哪個版本才可行？國安人士指出，有三大標準可以判斷「到底是玩真的還是玩假的」。



國安人士首先指出，第一就是有沒有補足之前的特別條例、也就是《保衛國家安全及強化不對稱戰力計劃採購特別條例》草案，有關無人機部分。國防部的版本有，那如果後面提出的條例的版本，沒有把它這一塊補進去，這些部分都有急迫性，有必要性，而且是國防部跟友方一起來共同研議的這些重要的戰力，所以如果沒有反應這些需要，它就是玩假的。

國安人士也指出，第二，是不是滿足前面所說的，原先的特別條例，有關於無人機的裝備採購與成軍時間的規劃。因為不要忘了，相關條例草案其實在去年11月27日提出來的，坦白說，它已經拖到了。就建立生產線，就生產裝備，到中間要經過的採購招標等程序，現在已經拖了超過一年以上了。所以，現在新的版本不論長的怎麼樣，如果沒有要滿足去對應這些時間，對應這些量以及採購的需求，那就是玩假的。

國安人士進一步指出，第三、如果這條例本身，是藉著支持產業發展，但是卻去排除國防裝備跟產業量能建立的必要性，那如果有這類條款，它就是玩假的。因為它就是打著產業之名，實際上卻在反對產業發展，也是打著支持國防在杯葛國防。

國安人士表示，「所以，以上述這三點來當作一個『量尺』，比對一下後面其他的版本，應該就會蠻明確的。」國安人士也直言，今年度中央政府總預算審查延宕已超過300天，無人載具預算若編入年度預算，等於也都會延宕。

國安人士舉例，比方說就預算而言，因為若是列為特別預算的話，就是代表這些量能就是一次就開始著手。但如果切成5年，分成5次年度預算編列的話，那麼如果像今年115年度的中央政府總預算拖300天還未審議完成，那後面的等於是每一個年度預算都還要加上300天，也就是又再加兩年，「你說5年一定就是10年，若再加上成軍，那就要更久，意思就是他不要過，那就一定是假的！」

國安人士強調，「不要忘了現在所有的年度預算、包括國防預算都已經加上300天，那麼誰給我國民保證，下次不是這樣？那就是你要把它編入年度預算的時候，你要告訴我，下一次不會延遲，我覺得這是最基本的。」

國安人士最後表示，「上述的三點，所有人都知道無人機的特別條例，為的就是把之前在野黨通過的國防特別條例版本所欠缺的要把它補回去。那麼如果你沒有把欠缺的部分補回去，不是符合欠缺的部分，包括其成軍時間跟生產的量能與過程，也包括不是這些裝備的話，那不是玩假的嗎？」