立法院清潔人員整理議場。廖瑞祥攝
今年度中央政府總預算僵局總算有解,朝野協商同意下週二(4/21)邀請行政院長卓榮泰及相關部會報告總預算編製經過並備詢,詢答完畢後即交審查。立院財政委員會今也立即通過審查日程暨分配表,預計各委員會在4/22至5/14間進行公務預算的審查,擬於5/21討論預算審查總報告,並提報院會,由於民眾黨團已提案本會期延會至7/31日,若無意外,今年度的總預算可以在休會前三讀。
卡關長達230天的總預算見到曙光,不管怎麼說都是件可喜可賀之事。朝野各退一步,執政者願意回頭檢視軍警消加薪、福利相關修法,在野黨也同意日前要求動支的718億元新興計畫預算,審議時如數照列一毛不刪,避免公務人員觸法。
立法院長韓國瑜簽署協商結論時都嘆「這一張的簽署真是不容易」。確實!這一屆的立法院,協商機制淪為虛設,多數的協商結論都在處理議事日程、流程,這一次會議只處理這些案、那一些時間到了要表決。沒有觸及法案的實質內容,反正比拳頭、比人頭都贏得了。
回到這次的總預算協商,雖然民眾黨團一直在找行政院代表,無視韓國瑜發出的開會通知有哪些單位,國民黨團也還在喊是行政院「不依立院三讀通過法案編列預算」,才導致這樣的僵局,但總歸在喊喊話後,大家都願意讓總預算有機會往前走一步。
只是,現在已經四月,今年已經到第二季,明年度的預算已要開始概算編列,今年到底有多少錢可以花,卻還不知道,屆時花了,卻在預算審查時遭刪砍,那花掉的錢誰來補?誰來核銷?國家預算不是你我的錢包,多退少補,或是提款機領錢就可以,立委諸公們請認真謹慎對待。
總預算下週開始付委審查後,希冀真的可以認真討論,嚴格審查,哪裡浮編、哪裡濫報都好好揪出來,民眾也不會吝惜給予掌聲。但請不要再上演預算砍過頭,刪凍數大於編列數的荒謬戲碼,多數在野黨立委雖然擁有無敵星星,但也僅只是確保這一屆不會再被罷免,不代表下次選舉,選票都會進票匭。更重要的是,年底縣市首長選舉,這預算關係著地方命脈,立委縱使不急,要選舉的百里侯能不急嗎?
另外,
很重要,還是要說三次!立法院不能增加預算、立法院不能增加預算、立法院不能增加預算!政院同意檢視軍警消福利及薪資修法,重點就在於政院同意,任何要增加政府開支的法案,都有這個前提,不要再拿著似是而非的理論,混淆視聽。
請別忘記,行政單位編列預算,是行政單位的功課;立法委員審查預算,是立委的功課,該做好哪份功課就做好,不能硬是搶別人的功課來做,之後,還臉不紅氣不喘地要求好寶寶貼紙,被晾在一旁的功課,還是沒做啊!