認北市府辦「雙城論壇」不著急 梁文傑：人家吃米粉、旁人喊燒

台北市政府9月22日臨時喊停台北-上海「雙城論壇」，改到年底，但外界出現指責陸委會審核MOU刻意刁難拖延等言論，對此，陸委會副主委梁文傑指出，台北市政府有自己做事的步驟，包括水利署與勞動部都已經將MOU修改意見給北市府，只要修改就可以，不用重新申請，對於陸委會而言，MOU修改已是「到此為止」梁文傑還以台灣諺語：「吃米粉旁人喊燒」來比喻，且包括台北市長蔣萬安與副市長林奕華公開發言，都顯示沒有責怪陸委會的意思，顯示台北市不著急，旁邊的人為何著急，因此，台北市府到12月底再去上海交流，也是很正常的事情。

陸委會今天下午舉行例行記者會，由副主委梁文傑主持。有記者問，對於台北市與上海市舉行雙城論壇，雙方擬簽署兩份合作備忘錄（MOU）陸委會先前指9月19日與台北市政府已經有共識，出發行前可以完成許可，但是北市府稱與陸委會只有通電話，MOU只有文字的初步方向，沒有最終法規的程序的共識。北市府又稱，加上陸委會要求修改內容跟名稱超過一半，陸委會只有口頭 沒有公文，究竟北市府擬與上海市簽署的兩項協議，審查的行政程序到底有沒有走完？

梁文傑說明，這次雙城論壇要簽的兩份MOU，一份是水治理合作的MOU， 另外一個是關於職業培訓合作的MOU。關於水治理部分比較單純，因為我們的河川由水利署主管，水治理就有關河川的部分，當然可以合作，但是我方的立場是不可以合作的範圍就是不可以涉及到國家的關鍵基礎設施，譬如水庫不屬於台北市與上海市可以合作的範圍。



梁文傑也說，關於這個水治理的部分還有一個是「下水道」，內政部對下水道的認定也屬於「關鍵基礎設施」，因此不可對下水道的圖資交流，「也就是不可以把我們整個自己的下水道的圖資 跟人家去交流」，因此對這兩個部分就做一個限制性的條件。

梁文傑進一步指出，至於另一部分「職業培訓」MOU， 勞動部的主要的考慮是要避免用就業服務或者是技能檢定等，會造成一種技能檢定等，最後會造成兩邊實際上在互相送人到對方去就業、工作，這是不符合兩岸人民關係條例的規定。

梁文傑解釋，譬如說台北這邊把人送到上海去做職業培訓，上海那邊把人送到台北來做職業培訓等，「為什麼這個會違背法令，因為我們台灣是沒有開放任何大陸人來台灣工作，除非是一些特殊條件。在實務上我們常常看到（有人）利用『職業培訓』，實際上是來工作，這是不符合兩岸條例的規定，你不可以從事勞務仲介，也就是把台灣的人仲介到大陸去工作。這個MOU因為它簽署的用詞比較模糊，說實在，這個疑慮一直沒辦法消除，所以勞動部從他的法令面來看，沒有辦法照台北市政府所提出來的版本就讓他通過，必須要台北市政府要做修正。

至於台北市政府9月22日叫停9月雙城論壇時，政府審查MOU進度是否已經完成行政程序？梁文傑表示，這兩份MOU ，勞動部也已經把他的修正意見給台北市政府了，那其他的各個部會，也把跟對於水治理的MOU 修正意見給台北市政府了，台北市政府只要照著這幾個部會的修正意見去修改，基本上也不用再重新申請，「所以MOU的審查，在我們看來現在是到此為止。」

梁文傑補充說，這整件事情，「我覺得台北市政府，有他自己做事的步驟，他們覺得不著急，那旁邊的人何必替他們著急？」

梁文傑用台語諺語說：「人家在吃米粉，旁邊的人在喊燒，這不是很奇怪嗎？ 所以還是要看林奕華副市長跟蔣萬安市長的態度，他們覺得現在不急。也許可以看林奕華副市長跟蔣萬安市長的態度，他們覺得現在不急，也許可以到12月底再去，這個我覺得這也是很正常的事。」