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    中東局勢詭譎!中國拉攏盟友 台灣強化與以色列安全合作應對

    2025-06-29 08:00 / 作者 李佳穎
    以哈與以伊衝突後,北京對中東的曖昧態度引發以色列憂慮,台以關係反而藉此升溫,且在資安與民防領域加強合作。資料照。路透社
    以色列與中國曾在軍事科技與經貿領域保持密切合作,不過,2023年10月以哈衝突爆發後,北京對中東的曖昧態度引發憂慮,為中以關係投下陰影,與此同時,台灣第一時間聲援以方,並持續強化與以色列的資安、民防合作,雙方互動出現質變,在敏感地緣局勢下發展更具戰略意涵的互動。

    以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)於2009年第二次接任以國總理後,時值中國高速發展,以色列也開始拓展在中國的市場,加入中國「一帶一路」倡議,以色列甚至對中國出口怪蛇三空對空導彈,在軍武技術上有所合作。

    2023年10月7日,哈瑪斯對以色列發動攻擊,外交部第一時間譴責共同抵抗一切形式的恐怖主義攻擊行動,並向駐台北以色列經濟文化辦事處代表游瑪雅(Maya Yaron)表達我國慰問之意,表達將持續與理念相近國家合作,中以關係發生變化,台以關係也出現新的可能性。

    游瑪雅恰好在以哈衝突爆發之際履新。她駐台後經常主動接受台灣媒體專訪,強調民主國家應團結合作,也積極與中央部會與地方政府首長會晤,拜會智庫與民間團體,討論從社會安全、文化交流與經貿投資的多面向合作。
    以色列駐台代表游瑪雅(Maya Yaron)恰好於2023年8月抵台履新,不久後便發生以哈衝突。李佳穎攝

    外交部長林佳龍近期曾在立法院備詢時坦言,以色列與中國在軍事武器上是有密切的關係,但是自從中東的戰事發生之後,他們已經很清楚,中國在背後支持他們的敵對勢力,而台灣不只理念相近,在地緣政治上的利害關係也很密切。

    以色列與台灣過去的互動不慍不火,幾乎每年都有國會議員、官員或學者互訪,而民進黨立委王定宇就觀察到,這波變局也反映在國會層級的互動升溫上,國會議員訪團頻率更高、人數更多,討論的內容從經貿議題擴及至安全、軍工業合作等領域,來訪的國會議員也不乏具有部長級的資歷。

    光是今(2025)年上半年,公開來台的就有2團國會議員,4月來台的「以色列國會友台小組主席杜伯斯基(Boaz Toporovsky)訪問團」,成員之一賓巴拉克(Ram Ben Barak)曾擔任摩薩德副局長。摩薩德是以色列三大情報機構之一,負責對外間諜活動與情報收集,與外國建立秘密合作。

    杜伯斯基已經連續2年率團來台灣參加「國際猶太大屠殺紀念日活動」,今年還受贈「睦誼外交獎章」,他返回以色列後5月在當地媒體投書談到,4月訪台時深刻感受到台灣政府、民間企業對於與以色列在戰略、科技、經濟及文化領域合作的強烈意願。

    至於5月訪台的以色列國會公共工程委員會主席暨外交國防委員會議員泰勒(Ohad Tal),他曾服役於以色列陸軍裝甲部隊,是坦克指揮官,並曾任職於以色列最大的國防科技公司埃爾比特系統公司(Elbit Systems),參與裝甲車技術研發。泰勒擔任國會議員後,特別致力於對美關係。
    外交部長林佳龍(右)接待以色列國會公共工程委員會主席暨外交國防委員會議員泰勒(左)。外交部提供

    就資安部分,由前以色列軍情人員成立的資安公司KELA連續2年參加「台灣資安大會」,另一同樣由軍情人員成立的資安公司Check Point來台尋求合作。我國駐以色列代表李雅萍多次在公開場合強調民主國家應攜手建立「非紅供應鏈」,並呼籲台灣、美國與以色列3國深化合作。

    安全互動不止於雙邊關係,由台美英澳共同參與的「全球合作暨訓練架構(GCTF)」今年4月在台舉辦「全社會韌性建立、整備與應變研習營」,以色列的資安專家與社福官員都受邀前來;去(2024)年由遠景基金會舉辦的凱達格蘭論壇中,則邀請以色列前國家資安局長烏納(Yigal Unna)分享實務經驗。

    種種互動都顯示台以雙方正透過二軌對話與智庫平台,逐步推進資安與民防層面的實質合作。知情官員指出,出於外交敏感與北京壓力,以色列在涉及台灣的安全合作上仍採取低調謹慎策略,以避免對外關係產生不必要的摩擦。

    以近期的以伊衝突為例,許多有關以色列的假訊息已被判定來自中國,游瑪雅也坦言中國與中東許多國家保持經濟與貿易利益合作,且與伊朗關係密切,從伊朗進口低價石油,這使他們對伊朗具影響力,「雖然我們不見得事事與中國意見一致,但我們認為與中國保持對話極為重要。」

    儘管以色列在對外關係中始終強調平衡與務實,但台以在資安、國會、防災等領域的互動已逐漸升溫,尤其在中國積極拉攏中東盟友、對台安全議題敏感度升高的背景下,台以互動可望具有實質的互信與交流。
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