職場霸凌求助無門　范雲推《職安法》修法：明確調查程序、增設再申訴管道

明天是五一勞動節，民進黨立法委員范雲今（4/30）日會同全教總、高教工會、勞工陣線等多個勞教團體及職場霸凌受害人，共同召開記者會，宣布推出《職業安全衛生法》修正草案，期盼行政院及立法院應儘速審議，補強現行法令漏洞，還還給勞工一個安全、友善的職場環境。

范雲指出，目前職安法對職場霸凌缺乏明確規範，既無清楚定義，也未訂立處理機制，去年底發生的勞動部吳姓公務員疑遭職場霸凌輕生，再度喚起社會大眾對職場霸凌議題的關注。她自從2021年關注嘉義代理教師輕生事件以，分析過去一年接獲的20多件職場霸凌陳情案後，並與民團討論，推出范雲版的修法草案。

第一項修法重點，霸凌定義將回歸「行為本質」，不再限於傳統「上下對下」權力關係，也不需等到被害者身心受損才構成職場霸凌。無論是同儕之間、甚至下對上，只要行為明顯不當，即應受調查。

第二項重點，為避免調查黑箱、拖延，參考性騷擾防治法規範，草案要求申訴機制必須列入母法，明訂調查時限為2個月，並規定外聘委員應占半數，杜絕球員兼裁判

第三項重點則為增設「再申訴機制」，如對公司或雇主內部調查結果不服，被害人可向主管機關或由其設立的第三方機構申訴，補足現行制度的重大缺口。高教工會強調，這是工會過去就提出的具體訴求，樂見范雲的版本對此將以補足，盼行政院和各黨派支持。

台大醫院工會楊心慧理事長指出，院內兒科病房有位護理師在懷孕期間遭主管透過群組羞辱、製造人際對立，儘管向院方申訴，調查程序卻遭黑箱，最後全部不成立，且申訴結果未附詳實理由，調查小組全由高層主管組成，嚴重缺乏公正性。

教育界也有教師出面發聲，蔡姓教師提到，教保員同事在懷孕期間遭違法解聘，還被校長言語霸凌，當她出面向地方政府勞工局反映後反遭打壓，只得黯然離職，連議員都介入向副局長關說；林姓教師則因求助未果、個資遭外洩，甚至在校內遭到孤立，因此被迫撤案。

全國代理暨代課教師產業工會黃湘仙理事長指出，代理教師遭遇職場霸凌時，往往因缺乏編制與外部申訴管道，求助無門；學校是雇主也是霸凌者、結構失衡，代理教師成為職安孤兒，導致霸凌被掩蓋，呼籲修法除納入再申訴機制之外，還要納入外部調查程序，保障教師的基本權益。

全教總洪維彬認為，教師也應適用職安法加以保障，霸凌來源不僅來自校內系統的主管或同儕，更有來自學生、家長甚至外部社會團體的壓力，應進一步釐清職場霸凌與不法侵害的歸屬和定義。

台灣高教工會、副理事長翟敬宜指出，幾隔月前調查顯示大專教職近7成曾遭遇過職場霸凌，卻只有2成多提出申訴，多數選擇沉默，顯示現行法規不足，且官官相護，被迫走人的往往是被害人自己。

勞陣秘書長孫友聯呼籲，行政院應儘速將法案送進立法院，實質修正，才能讓職場霸凌真正「有人管、有法辦」。

范雲表示，目前勞動部版本草案雖已送交行政院，期盼行政院儘速實質修正並送立院審查，立法各黨團也能超越黨派立場，全力支持修法，為職場中沉默受害者發聲。