顧爾德專欄：川普為大罷免推波助瀾

美國總統川普（Donald Trump）的關稅政策變換不定，讓全球企業、政府無所適從。美國海關暨邊境保衛局（CBP）11 日公布豁免包括中國生產的電腦、智慧手機及晶片等電子產品關稅，隔天川普又說這是「假新聞」，預告即將對晶片徵稅。14日美國商務部發布通知，將調查「進口半導體和半導體製造設備」對美國國家安全的影響。

也因為美國政策反覆，台灣政府因應措施也必需跟著調整 。閣揆卓榮泰原本在川普「解放日」兩天後就提出880億產業協助方案，13日卓揆宣布，由於美方政策仍在變動，原訂14日公布的880億元特別條例補助具體辦法將延後1週。



川普上台後提出許多決策暴衝，手段目的不相符、朝令夕改；這次關稅政策也一樣令外界困惑，核心幕僚發言自相矛盾、相關政策提出至今已改弦多次。這也讓台灣民眾在第一時間難以清楚瞭解川普政策，也無從明確判斷政府因應是否得宜。因此台灣民意基金會11日公布的民調顯示，對於總統賴清德提出5大因應策略且不對美採取關稅報復，有43.9%民眾贊成、40.8%反對，民眾反應兩極、難以形成一致共識。

川普搖擺助長疑美論　在野趁勢鼓吹親中路線

川普政府政策搖擺也助長了台灣在野黨疑美論。在野黨見縫插針質疑民進黨政府親美態度「真心換絕情」，美國得到台積電加碼投資反過頭來以高關稅報復台灣。而這些疑美論背後往往就是要趁機向民眾推銷親中路線。趙少康的言論頗就能代表反對黨這種心態。

趙少康批評賴政府「既無能又無腦，只有一肚子壞水，對大陸裝腔作勢，對在野黨羞辱輾踏，對美國卑躬屈膝，換來的卻是32%的關稅，還被川普說成是小偷，『我本將心向明月，奈何明月照溝渠』都不足以形容台灣處境。」他還提出解方：「減少銷美、增加銷陸」、「開放大陸觀光客來台，一年增加1000億收入」。趙少康要政府下令禁止台積電赴美投資，他說：「台積電被送去和蕃」。「當全世界失去美國市場，轉向第二大市場中國大陸時，賴清德的抗中牌還打得下去嗎？」



不過，當趙少康高唱這些「遠美親中」論調時，輝達（NVIDIA）14日宣布，未來4年將與台積電、富士康、緯創資通、矽品等台廠以及美國封裝測試大廠艾克爾（Amkor）合作，在美國生產價值5,000 億美元的 AI 基礎設施。台灣高科技廠赴美投資是強化台美經濟合作的不可逆趨勢。民進黨中常會9日邀請中研院社會所特聘研究員吳介民報告如何因應川普關稅，他提出「脫中入北」做為台灣產業發展的方向，獲得黨主席賴清德呼應。

「脫中入北」引發質疑　但台灣不能再走回頭路

「脫中入北」立即遭藍營政客批判，國民黨主席朱立倫說賴清達要表達的應該是「脫中入美」，也就是「依美抗中」。《工商時報》與《經濟日報》14日同日刊出前行政院長陳沖的報導，暗指「脫中入北」是殖民經濟。兩報新聞內容一模一樣，顯然來自同一篇新聞稿。立場鮮明的風傳媒社評也強力批判「脫中入北」就像當年日本「脫亞入歐」思潮，把中國貶抑成與文明對立的野蠻一方。「台灣在今天右翼民粹氛圍高漲的情形下，『脫中入北』概念的出現，雖不令人意外，卻必須使人警惕。其背後隱含的思想，絕非學術，而是政治，更是仇恨。賴政府被美國霸凌，還得笑著張臂歡迎，當成「脫中入北」的投名狀。」

上述言論核心關切是台灣離中國愈來愈遠，而川普極端關稅政策也助長這些言論。拜登時代以漸進方式阻斷紅色供應鏈，讓各國廠商可從容把生產基地移出中國，在全球且建非紅「韌性供應鏈」；相對的，川普關稅政策讓美國近年來精心推動的全球供應鏈重組恐遭斷鏈，反讓中國得以趁機向受關稅衝擊的各國廠商招手，原本已經垂危的中國經濟再度起燃起一絲生機。《華爾街日報》也稱川普「送給習近平一份大禮」，《經濟學人》則嘲諷川普「讓中國再次偉大」（Make China Great Again）。



川普關稅恐讓中國得利，這是台灣要警惕、同時也要對美國提出警告的，而非順勢向中國靠攏。台商好不容易陸續撤出中國、降低台灣對中依賴並強化對抗中國壓迫時的經濟韌性，當然不能因為川普政策錯誤而再度走回頭路。

別樂觀以為中國將被孤立　一帶一路可能重獲生機

川普對中國步步進逼，不少台派川粉鼓掌叫好，認為會逼著中國走回孤立的竹幕，並預期內循環無法獨立支撐經濟成長而讓中國經濟加速衰退。這種看法可能太過樂觀，忽視了川普關稅對其他南方國家的影響，這些南方國家會把中國當成可寄予希望的市場；再加上川普大砍對外援助，間接擴大了中國在全球南方的發展空間，也讓過去幾年拜登和盟友們共同圍堵的一帶一路重獲生機。

此外，不少西方智庫、情報或軍方退役人士警告，在川普加大壓力下，習近平可能鋌而走險、孤注一擲對台動武。目前這些警告雖無具體事證支持，而且解放軍渡海發動大型對台軍事行動的能力也未臻完備，甚至解放軍對台備戰的靈魂人物、軍委副主席何衛東出事消息的可信度也很高。不過，解放軍常態化地對台操演並未見鬆懈，4月1日東部戰區又針對台灣舉行兩天聯合軍演，因此台灣的警戒性不容降低。

大罷免已非藍綠對抗　而是抗中介入台灣內政

台灣在野黨藉川普關稅戰攻擊大罷免，批評民進黨政府正事不幹、只會「窮凶惡極的發動大罷免，下鄉抹黑造謠」（趙少康語），國民黨主席朱立倫也呼籲執政黨聚焦經濟、停止大罷免。顯然大罷免近來氣勢高漲出乎國民黨意外，連藍營鐵票區「天龍國」台北市大安區的藍委羅智強罷免案都過了第二階段門檻。值得注意的是，對推動與支持大罷免的民眾而言，並非把大罷免視為藍綠／朝野對抗的一環，而是在對抗中國介入台灣內政。雖然民進黨立院總召柯建銘是大罷免號召者，但各地罷免志工團體自主性高，這些志工以30歲以上的女性為多數，他們展現出高度的台灣認同與抗壓性。



另一方面，即使川普關稅政策搖擺多變，但主要目標是針對中國、企圖對中國施加經濟與地緣政治壓力，這是台灣民眾也能清楚感受到的，這點也和支持大罷免的基層民眾的價值觀一致。再加上關稅風波以來，藍營疑美親中的主張甚囂塵上，更加深支持大罷免的基層民眾不滿，而增強了4月以來大罷免的動能。雖然藍白陣營把矛頭指向賴清德政府，批評綠營在川普關稅國難當頭之際還在搞大罷免，但他們搞錯方向，他們該怪川普為大罷免推波助瀾。

＊作者為資深新聞工作者、專欄作家