卓揆籲統刪要改善、1個月內解凍　兩院協商後再送出總預算

行政院今(2/13)會後記者會，行政院發言人李慧芝表示，院長卓榮泰在院會中指出，針對特定機關和特定項目巨幅刪減、凍結的不合理，造成所有部會在執行公務上是極大的困難，希望統刪的部分一定要有所改善，凍結的部分可以在1個月內完全解凍。政院這幾天會積極跟立法院長韓國瑜協商，盼協商有具體成果後，由立院內部再做正式的黨團協商，然後依照協商的內容，將總預算一併送出。

卓榮泰表示，五院會商當天，對於總預算他也提出建議，其中一項是希望立院能夠接受政院的覆議，有重新審議的機會，因為有3大部分的不合理一定要調整。第一，統刪的不合理，統刪的數字到底是多少，立法院到現在沒有辦法給一個數字，即使有算，那個數字也完全兜不攏。

卓榮泰續指，第二，針對特定機關和特定項目巨幅刪減、凍結的不合理，造成所有部會在執行公務上是極大的困難。第三，大量的凍結，使得政府機關窒礙難行，而且解凍的方式，必須到院會去報告去同意，這對於立法院未來議程的安排是顯然不可能的，會造成大半年的時間無法推動業務。

卓榮泰說，既然依照預算法第79條的規定，行政院得在法律規定的前提底下提出追加歲出的預算案，意即追加預算本來就是行政院的權力，而且行政院提出追加預算案，立法院在審查過程，本來也會在最後由院長來主持協商，這是立法院既有的程序。因此韓國瑜的提案，是目前既有的程序，似乎無須總統動用憲法44條的院際調解權來達成任何的協議，而這是本來就必須要做的。

針對主計長就總預案窒礙難行的說明，卓榮泰指出，如果行政和立法兩院沒有辦法事先達成共識，儘管日後行政院提出追加預算，也無助於改變窒礙難行的現狀，等於院際協商就沒有獲得任何的進展，憲法的院際協商的精神，將沒有獲得適當的尊重。

卓榮泰表示，辦理追加預算的程序需要一定時日，也無法馬上解決現在各部會所面臨的各項在公務執行的困難。因此總預算在目前的審理的結果遭到刪減，凍結的部分，行政院會透過更積極的方式與立法院韓國瑜再度溝通，希望在溝通之後能達到一定共識，立法院在把總預算案送出的時候，能夠經過立法院內朝野的協商，將未來的解決之道一併送出。

卓榮泰說，屆時，行政院接到總預算的時候，也一併可以看到未來解決之道，這樣才能夠在確保面對總預算目前刪減的各項困難，不要影響到未來政府施政，以及各部會業務的執行，讓國家可以秩序的往前走。

卓榮泰強調，目前總預算問題的重點，首先是在統刪的部分，到底現在是所謂的2076億還是1439億，兩者有很大的差距，甚至連2076億裡面的內容都還是有問題，1439億的內容都還不是確定的。針對特定部會特定機關在特定的院所大幅度的刪減，讓他完全無法動支，一定要有所改善。

解凍的方式，卓榮泰已要求各部會準備好所有的書面資料，等到總預算送到來之後，行政院希望有一個一致的處理，同時要把總預算解凍的內容和說明，完整的送出，希望立法院能夠予以解凍。希望能在1個月內就能完全解凍，這樣各項施政不會有窒礙難行之處。

針對以上幾點，行政院會在這幾天當中積極的跟立法院跟韓國瑜做協商，希望協商能夠獲得成果，有具體成果之後，交由立法院內部在做正式的黨團協商，然後依照協商的內容，將總預算一併送出，這樣才能讓社會感受到行政、立法兩院取得共識。

卓榮泰呼籲，朝野各界有意也有誠意要來解決總預算，面對造成今天國人人心不安的現象，也期待各位首長能夠共同努力，一起來完成這些工作。