雲林槓中央奏效！能源署預告：光電業籌設「先辦地方說明會」

經濟部能源署今（6）日預告《電業登記規則》修正草案，除了訂出全國一致性標準供地方政府審查時依循，也規定光電業在申請籌設或擴建許可之前，就要先召開地方說明會，避免業者陷入「頭洗到一半，卻洗不下去」的窘境。

雲林縣長張麗善日前槓上中央，縣府發函經濟部能源署，希望太陽光電能建立全國一致性審查規範，並暫緩核發光電開發案同意函，一時間光電申設許可按下暫停鍵，業者哀聲連連。

能源署副署長李君禮表示，按現行規定，光電業獲得籌設許可後、正式施工前，要舉辦公開說明會；但近來發生多起民眾陳抗光電事件，居民認為施工前才辦說明會為時已晚，故新規定是「開大門、走大路」，在申請籌設或擴建許可之前，就要先舉辦公開說明會，若案件真的「走不下去」，業者也能提早知曉，不用花一堆心力後又半途而廢。

至於地方說明會要在哪裡開？找誰來開？說明哪些事？能源署官員表示，以地面型光電為例，包括光電設備模組鋪設面積最大的村（里）；升壓站設置位置所在村（里）；儲能設備設置位置所在村（里），都要辦理。

取得籌設或擴建許可後，若升壓站及儲能系統設置位置，與原設置地號不同；或著新增廠址供主要發電設備、升壓站及儲能系統；業者在開工前也要再次辦理地方說明會。

說明會召開的前15天就要發會前通知書；舉辦完說明會後15天內，也要將會議紀錄公開。

至於開會通知要發給中央機關及設置廠址所在地的轄區立委；設置廠址所在的地方政府、議會和轄區議員；在地公所、代表會和轄區代表；設置廠址所在地村、里長。

針對之前張麗善抨擊光電籌設許可，中央沒有統一核發標準，令地方政府困擾；業者也因地方政府各自為陣、一國多制，業者也無所適從。

李君禮表示，新法規定光電業申請地方同意函時，業者要先依電業登記規則自評要件是否符合，並註記證明；地方政府則依照「電業登記規則」檢核業者所檢附資料是否符合法定要件。

李君禮說明，基於尊重地方自制原則，各地方政府可以依當地需求另訂「加嚴版」規則，但經濟部公布的「電業登記規則」就是「樓地板標準」。

他表示，相信標準化後，過去問題可解決8成至9成；而按行政程序法推估，有了中央統一的標準，業者申請電業籌設許可大約2個月後就能有結果。

能源署表示，《電業登記規則》修正草案於12月6日正式預告，若對草案內容有任何意見或修正建議，自刊登後隔日起算30天可向能源署提供書面意見供作參考。