遭霸凌公務員想轉調「一紙規定」走投無路　邱顯智喊「給公務員逃命權」

勞動部勞發署北分署一名員工疑似長期遭霸凌選擇輕生，撼動全國，連總統、行政院長都為此道歉。針對公務員困境，時代力量前黨主席、律師邱顯智分享先前的案例，基層公務員或是阿兵哥，面對永遠做不完的工作，走投無路。另外，公務員如果遇到霸凌的長官，想要轉調到別的部門，根據規定還是要長官同意才能放人，而這一紙規定，等同公務員只能面對霸凌地獄，永遠無法脫身。

邱顯智臉書發文表示，今天早上接到陸軍269旅黃志劼媽媽的電話，她說，她看到卓院長昨晚為勞動部不幸離世的員工致歉的新聞，想到自己的兒子，也是走投無路，而在上班的地方自縊，哭了一整晚。邱顯智說，他曾跟黃媽媽到269旅保修廠，黃志劼不眠不休工作到凌晨兩三點，回去睡覺，然後六點要起床當值星官。附近有一家便利商店，黃志劼每天深夜裡就在這買蠻牛，喝了之後面對寂靜的夜，繼續做著永遠做不完的工作，最後在營區上吊。

邱顯智感嘆，這些阿兵哥、這些基層的公務員，年紀輕輕，無路可走。想起黃榮堅教授在解析鄧如雯殺夫案的著名文章〈論正當防衛〉中寫道：「法律總是要給人一條路走的，而且給的必須是一條屬於人走的路。」

邱顯智解釋，如果某個公務員遇到不合理的長官霸凌，這時公務員想要逃離原機關長官的魔掌，最直接的也最卑微的，就是趕快離開。這時至其他機關應徵，好不容易，總算有一個機關願意錄取他了。但辛酸的公務員就可以離開了嗎？答案是否定的。

邱顯智說，公務人員任用法第22條本文規定：「各機關不得任用其他機關人員。如業務需要時，得指名商調之。」換言之，該管公務員並沒有商調的請求權，只有機關才可以指名商調。如果新機關發函指名商調，這時候必須要「原來機關的首長同意」，才能順利指名商調。

邱顯智說，本來就是要脫離該首長魔掌，才費盡千辛萬苦去應徵別的機關，現在我能不能離開，還要我的本來的首長同意，那豈不是請鬼拿藥單？而且我還讓他知道，我要脫離他的魔掌，不是更慘？邱顯智也說，曾經有個公務員來陳情，他學習了許多的課程，長官覺得他很好用，於是就盡量用，用到不眠不休要崩潰，於是第一年，商調到A機關，結果原來的首長不同意。第二年，又商調到另一個B機關，原來的首長還是不同意，處於一個走投無路的狀態。

邱顯智說，保訓會雖然有發函，在這種狀況下，被長官拒絕商調的公務員可以提請訴訟，伸張自己的權利，但立即讓公務員陷入兩種困境。第一，跟自己現在的惡老闆打官司，第二，因為公務員沒有商調請求權，實務上敗訴機率無敵大。

邱顯智呼籲，給予公務員一個逃命權，賦予公務員商調請求權，應該是讓這些為國家奉獻青春，用心盡力人，在面對無理的長官霸凌時，最卑微的權利。