羅智強智庫《選罷法》民調：7成民眾認在野大罷免不利國家安定

國民黨立委羅智強成立的「新國會智庫」今（11/12）公布最新民調，有58.9%不贊成現行可能造成少數即可罷免多數的規定，有約56.6%的受訪者贊成修《公職人員選舉罷免法》，有約70%的受訪者認為針對在野黨立委發動大罷免，將對國家安定不利；民進黨支持者中，亦有約57%受訪者認為，對國家安定恐有不利。羅智強指出，民調點出現行罷免制度的反民主現象，是「少數否定多數」。

根據民調，在「依現行選罷法，無論公職人員的當選票數有多高，罷免時只要有25%的選民投下同意罷免票，就可能將其罷免。請問您贊不贊成此種少數即可否決多數的規定嗎？」，有28.4%贊成（非常贊成10.0%，還算贊成18.4%），有58.9%不贊成（28.3%不太贊成，30.6%非常不贊成），12.3%不知道／沒意見，0.4%拒答。

與會的文化大學新聞系教授莊伯仲說，《公職人員選舉罷免法》原先是「雙21」設計，必須投票人數到達選區人口數的一半，當中又有一半同意罷免，民國105年改成現行法規，25%選民投下罷免票，同意票高過不同意票就會通過罷免。當年修法的時空背景，已無法深究。

莊伯仲認為，現在民氣可用，目前修法方向不外乎拉高罷免門檻以及連署從嚴查核，7成民眾認為大罷免不利於國家安定，直接投射的就是基隆市長謝國樑罷免案，當時是藍綠基本盤對決，因選情激烈，還催出游離選票，如此非國家之福，只是增加社會成本，讓民眾對政治產生疏離感。

羅智強則表示，民主是少數服從多數，但這份民調點出現行的罷免制度確是「反民主」，用少數選票罷免被多數選出來的民代或首長，少數否定多數。他舉例，謝國樑拿到9萬6千多票，可能7萬多票就能罷免他，起碼罷免票要比當選票高。

國民黨立委許宇甄說，台灣民眾對於現行制度非常擔憂，對於少數民意否決多數民意擔憂，40歲以下年輕族群有57%不贊成現行罷免門檻，不應該讓少數選民擁有罷免權利。她直言，現在制度過於鬆散，讓少數人影響多數人選擇，沒有尊重選票價值，40歲以下年輕人有69.8%認為大罷免對國家安定不利，可見年輕族群希望有穩定政治環境，罷免權利固然重要，應該要審慎行使。

國民黨立委翁曉玲說，現行選罷法所規定制度跟正副總統罷免規定不同，也跟國外罷免制度不同。選罷法的罷免規定同意票高於不同意票，同意票要達到原選區的選舉人數4分之1，即為通過。她提到，罷免總統很困難，罷免縣市長卻很容易，並以法國為例，稱法國沒有罷免制度，因擔心罷免被民粹扭曲，透過發起無明顯理由的罷免，可能威脅到公職人員。

本次調查由新國會智庫、人人未來基金會、中華民國民主學校協會共同委託趨勢民意調查股份有限公司執行，針對全國20歲以上的成人進行電話訪問，調查採用市內電話調查方式。訪問期間自民國113年10月30日至11月1日，共成功訪問1090份有效樣本，資料依照全國20歲以上之性別、年齡、教育程度、縣市之母體結構進行樣本代表性檢定與反覆加權，在95%的信心水準下，抽樣誤差介於正負2.97%之間。