考試院人事同意權朝野無共識　將由韓國瑜召集協商

總統府於5月31日將總統咨文送至立法院，為總統提名考試院第14屆正副院長及考試委員，並咨請立法院行使同意權。民眾黨立院黨團今（10/7）召集朝野協商，由民眾黨立院黨團總召黃國昌擔任主席；但民進黨立院黨團認為，不應只討論考試院的人事同意權，應將國家通訊傳播委員會（NCC）、司法院人事同意權一併討論，並讓立法院長韓國瑜主持。由於各黨團未達共識，最後黃國昌宣布協商不成，將另請韓國瑜召集協商。

民眾黨立院黨團4日在院會提議將考試院人事同意權列入討論事項，朝野無異議後，交付協商。下午出席的有民進黨立院黨團幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘、副書記長洪申翰，以及國民黨立院黨團副書記長林沛祥、張智倫，民眾黨立院黨團幹事長麥玉珍、立委黃珊珊等人。

民眾黨立院黨團提議時程如下：

一、定於10月14日（星期一）舉行考試院第14屆院長、副院長及考試委員被提名人同意權案公聽會，由各黨團推薦學者專家代表7人參加，依政黨比例由國民黨團推薦3人、民進黨團推薦3人、民眾黨團推薦1人；各黨團審查小組委員亦依上述比例推派委員組成。學者專家及審查小組委員名單，請於10月8日（星期二）中午12時前送交議事處彙整，逾期視同放棄。

二、10月16日（星期三）、17日（星期四）、21日（星期一）召開全院委員會，並合併為一次會。10月16日（星期三）上午審查院長被提名人周弘憲同意權案、10月16日（星期三）下午審查副院長被提名人許舒翔同意權案；10月17日（星期四）審查考試委員被提名人邱文彥、鄧家基、王秀紅、呂秋慧同意權案；10月21日（星期一）審查考試委員被提名人柯麗鈴、黃東益、伊萬．納威Iwan Nawi同意權案。

三、10月16日（星期三）上、下午各由5位委員進行詢答，依政黨比例由國民黨團推派2人、民進黨團推派2人、民眾黨團推派1人代表進行，各黨團推派名單，請於10月14日（星期一）中午12時前送交議事處彙整，逾時視同放棄。詢答採即問即答方式進行，每位委員詢答時間為30分鐘，並得採聯合詢問，但其人數不得超過2人；詢答順序依例授權議事處辦理。

四、10月17日（星期四）及10月21日（星期一）每位被提名人各由3位委員進行詢答，依政黨比例由國民黨團推派1人、民進黨團推派1人、民眾黨團推派1人代表進行，各黨團推派名單，請於10月16日（星期三）中午12時前送交議事處彙整，逾時視同放棄。詢答採即問即答方式進行，每位委員詢答時間為20分鐘；詢答順序依例授權議事處辦理。

五、審查完畢後，提報11月1日（星期五）院會行使同意權案投票表決。

對此，張智倫表示，國民黨團的想法一致，尊重總統提名權，應該趕快來審就趕快來審，國民黨團沒有擋過任何人事案；但要提醒賴清德是「40%總統」，在野黨會強力監督，時程排好後，會最嚴格審查，讓人民信任。

吳思瑤表示，民進黨團早在8月2日就針對考試院人事同意權案、國家通訊傳播委員會（NCC）人事同意權案，請韓國瑜召集協商，將同意權的行使時程排定；這會期有總質詢、4個預算案、4個人事同意權，要耗去的討論時間比較多，因時間有限，要在法定期限內完成，應該由韓國瑜一致性衡量、思考幾個人事同意權的行使時程，後續安排會更有效率，也能方便兩個憲政機關、兩個獨立機關準備審查程序。

黃國昌詢問，是不是民進黨就不同意今天提議的時程？洪申翰則說，希望3個同意權一起處理的立場。

林沛祥認為，應該務實處理，「飯要一口一口吃」。國會多數是在野，總統是少數，提名的名單就需要協調、討論、折衝，若總統府沒跟立法院討論，就把名單送進來，就是藐視憲政法治精神。希望今日就考試委員人事同意權進行協商，其他的以後再議。

吳思瑤則再次強調，人事同意權應一致討論，包括《立法院職權行使法》要適用新法還是舊法，院長層級的協商會更嚴謹、全面。

由於三黨未達共識，最終，黃國昌宣告，今天協商不成立，並表示民眾黨團會立刻發文給韓國瑜，請韓國瑜以院長高度來召集協商，可以處理的範圍會比較大。