韓「素人」總統當選 學者：親美路線雖明確 內政隱憂優先於外交政策

韓國總統選舉結果出爐，由政治素人尹錫悅贏得勝利，不過，尹錫悅強調的「韓美同盟」與現任總統文在寅的「開放對中、朝鮮立場」截然不同，外交政策是否大洗牌？台灣學者認為，儘管尹錫悅親美路線明確，但韓國現階段的經濟負成長、年輕人「相對剝奪」感嚴重等，勢必要先解決最棘手的內政問題。

國策研究院今（3月10日）舉辦「中共兩會與韓國總統大選」座談會，由國策研究院執行長郭育仁主持，針對韓國總統大選的結果，邀請淡江大學中國大陸研究所教授洪耀南、中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東杰、中興大學國際政治研究所助理教授盧信吉、台灣智庫副執行長董思齊等，進行深入分析與說明。

淡江大學中國大陸研究所教授洪耀南認為，從選區來看，首爾的改變影響總統大選的結果，從首爾市長補選就產生變化，主因在於不動產政策的失敗和疫情衝擊自營業者的生計等，導致首爾選民轉而支持保守陣營；不過，從尹錫悅提出的政見來看，若上任後對不動產採取減稅政策，房市恐再漲一波，又韓國今年的經濟表現不佳，原油和原物料上漲、因晶片短缺使得汽車外銷減少等，都是亟待處理卻棘手的問題。

尹錫悅雖然險勝當選，但執政黨在國會席次仍有172席，國民力量加上國民之力的席次無法相比。洪耀南說，在2024年國會改選之前，將進入朝小野大的格局，施政勢必遭遇困難。加上保守政營有不少菁英在過去的派系鬥爭中黯然離去，在缺乏人才的情況下，尹錫悅只能回頭重用傳統官僚體系治國，不見得是好事。

中興大學國際政治研究助理教授盧信吉分析，外界印象中，韓國所謂的進步派跟保守派是指「對北（韓）政策」的進步或保守，觀察本屆總統大選結果，是親美跟親中的辯證過程，並未完全投射到兩派陣營，意即保守派不見得親美、進步派就一定親中，尤其在外交政策，兩派陣營多個意見交織、界線模糊，使得本屆選舉結果難以預測。

盧信吉指出，兩派陣營的候選人也深知此道理，既然親美、親中的界線模糊，鎖定的族群難以預測，雙方一開始就捨棄掉此部分，直接就缺點進行攻擊，產生的效應是，原本不滿文在寅政策的族群，在關鍵時刻表態，進而影響選舉結果。

由於尹錫悅的主張被視為親美，在此前題下，台灣的議題是否在韓國被檯面化？盧信吉說，以往韓國政府因對中政策上有所顧忌，但尹錫悅的態度親美，儘管不是很主動，但在美國盟友中提到台灣機會是增加的；還有一點，倘若韓國要走向「反中」陣營，台灣近幾年的發展和外交政策，堪稱是最有經驗的國家，屆時韓國會關注台灣如何反中，或是如何回應中國政策。

中興大學國際政治研究所特聘教授蔡東杰觀察，從今年年初以來，朝鮮飛彈試射頻繁，正好是總統大選呈現拉鋸、緊繃的階段，顯然，朝鮮並不關心選舉結果，也不在乎誰會當選；韓國的外交政策，整體上仍是美國戰略的追隨者，自主外交空間並不大，能否有效處理韓半島問題，是新政府的挑戰。