高雄市長陳其邁受訪。施書瑜攝
藍白拚國會改革,立法院審議調查權及聽證權等內容引發爭議,高雄市長陳其邁今(5/23)受訪表示,國家重大法案涉及行政、立法、司法三權及民眾權益之互動,應在符合憲政秩序前提下,經公開、充分討論進行修法;他強調,應該符合585號釋字精神。
陳其邁指出,民進黨當年版本提案,是依大法官會議585號解釋文,符合程序性規定,調查權和聽證權都在此架構下規範,而國民黨版本,不但立法院調查權未排除憲法保障的獨立機關及行政特權,相關罰則還涉及刑法,已違反585號解釋意旨,會讓人民覺得修法上有違憲疑慮。
陳其邁說,在野黨國會改革版本的爭議點,在於沒有在委員會中進行實質討論,且短時間內修改5法,不僅沒有程序正義,也沒有社會溝通,在有立委接連洩漏國防、外交機密的情況下,也讓民眾更加憂心。
陳其邁認為,當年連署版本跟現在國民黨兩個版本,對於國會調查權的規範範圍、程序不同,我們贊成國會推動改革,也支持聽證權、調查權的法制化,但不贊成藍白此次有違憲之虞的立院擴權。
陳其邁進一步指出,國會諸公,應該做更做更深入的一些討論,讓法律能夠更完備;因為聽證調查權的行使,從釋字325到585號的解釋文,都有非常明確的立法指導原則,應按照法令做程序性補充,這樣是比較好的做法,讓社會大眾能完整的瞭解立法過程,才能化解民眾疑慮並落實主權在民的憲政理念。