國安局長蔡明彥2024.5.01出席立法院外交及國防委員會,進行「如何強化國家關鍵基礎設施之韌性,以因應國安新型態風險威脅」專題報告,並備質詢。郭宏章攝
國民黨立委黃仁日前參加潛艦國造進度機密會議後,隨傅崐萁率領立委訪問團訪中,引發洩密質疑,民進黨立委林楚茵今天(5/01)上午質詢國安局長蔡明彥,認為立委也該限制參與機密者赴中的規範,但先前林楚茵、沈伯洋等綠委提案修正「兩岸人民關係條例」卻不斷遭到藍白聯手杯葛,林楚茵擔憂恐怕造成更大洩密漏洞。林楚茵批評藍白立委,刮別人的鬍子之前,要先把自己的鬍子刮乾淨。
立法院外交及國防委員會今天邀請國安局長蔡明彥進行「如何強化國家關鍵基礎設施之韌性,以因應國安新型態風險威脅」專題報告,並備質詢。立委林楚茵質詢蔡明彥,對於接觸機密的人員,前往中國等有洩密疑慮的地區,是否應該加強規範,尤其是連立法委員都有涉及機密會議,但對於機密等級要如何界定?立法院機密會議是否也屬於國家機密?
蔡明彥表示,兩岸人民關係條例條文觸及相關人員,因為是對國家機敏資訊的保護,立法時主要對象是針對行政部門各個官員與地方政府首長,在赴中國大陸之前必須申請且經過聯審機制,才能確定赴大陸期間是否會洩露機敏資訊。
林楚茵也問,這些人員涉及絕對機密、極機密及機密是否依據其參與會議、接觸資料等來判定是否適合前往中國?蔡明彥說明,國家機密等級本來就有絕對機密、極機密及機密,因此必須依照其涉及的機密等級,針對其進入對岸的期間,進行有關期程的安排。
林楚茵強調,國會改革除了質詢官員的面向之外,更應該包括到立法委員本身問政質詢等能否變得更好,包括立委涉及機密的部分也應該受到監督,因為光是這個會期至今已有1次機密考察潛艦國造的現場、2次機密會議,包括國防部長邱國正與國安局長蔡明彥的機密報告。林楚茵也問蔡明彥,究竟立法院外交及國防委員會安排這樣機密會議與考察內容,究竟應該列為何種機密等級?
蔡明彥表示,就行政部門對於涉及機密的部分,有分類標準,裁核權由部長級的官員負責,例如國安局就是由局長裁核。但立法院應該由委員會的內規來規定其機密分類等級規範,行政部門會來尊重立法院的規範。但對於林楚茵提出的三項會議與考察是否為機密,蔡明彥肯定回答:「是」。
林楚茵認為, 刮別人的鬍子之前,要先把自己的鬍子刮乾淨,立法院可以制定藐視國會罪,要官員尊重立委,不然就關三年,若要講國會改革,立委應該以身做則。林楚茵質疑,立委接觸了機密之後如果馬上到中國去,然後接觸到的是中國相關人士,那在言談之間,立委自己應該要做好自己的部分,因為這些機密可能不只是官員、退將或現役將領外洩而已,反而是立委成為洩密的漏洞?
蔡明彥表示 尊重林楚茵委員意見,像剛才說明對國安的角度,對國家重要機密的保護非常重要,過去幾年法規對於行政部門已經做了蠻嚴格的規範,假如立法部門能做相關討論,有相關規範與自律機制的話,需要國安局提供意見的話,非常的樂意。
國民黨立委馬文君2024.5.1質詢時批評沈伯洋等綠委為何要提案修法規範限制參與機密會議的立委赴中國大陸,那泰國是國際情報中心,是否都不能去,民進黨立委沈伯洋回批,自己提案內容包括泰國,沈伯洋質疑馬文君連法案條文內容都不看。郭宏章攝
不過,國民黨立委馬文君隨後上台質詢時則對綠營提案修法限制赴中國大陸表達不滿。馬文君先是批評有人近期不斷在外洩露潛艦國造機密內容,還開直播公開,但主管機關卻沒有處理。馬文君批評對象似乎指涉的是前海軍顧問郭璽等人,但馬文君又進一步對於沈伯洋與林楚茵所提修法版本限制前往中國大陸表達不滿,馬文君指出,泰國是國際情報中心,是否立委跟官員連泰國都不應該去,馬文君質詢一結束,民進黨立委沈伯洋則在台下說,自己所提修法規範限制地區也包括泰國,但馬文君竟然連法案條文內容都不看就批評,簡直太扯了,沈馬兩人針鋒相對,讓今天的國防委員會多了火藥味。