拚「先國情報告、再施政報告」　國民黨團擬周二程序委員會提案邀賴清德國情報告

記者周志豪／台北報導

配合立法院職權行使法規定，為落實「先國情報告、再施政報告」構想，國民黨團已著手研擬邀準總統賴清德到立院國情報告提案，預估周二程序委員會完成排案，並於周五院會闖關逕付二讀，之後也會讓會期延會到7月中旬。

國民黨團人士表示，因立法院職權行使法規定，「新任行政院院長應於就職後兩週內，向立法院提出施政方針之報告」，也就是說依法，準行政院長卓榮泰520就任後，應於6月3日前提出施政報告。

因應「先國情報告、再施政報告」主張，國民黨團人士指出，考量邀賴清德國情報告提案定遭民進黨要求交付朝野協商，進入1個月表決冷凍期，周五院會勢要闖關，回推周二程序委員會一定要完成提案、排案，時間迫在眉睫。

而配合520新政府上台後，要進行賴清德國情報告、卓榮泰施政報告並備質詢，以及重要法案三讀所需時間，國民黨團也將於5月提出立院延會至7月中旬要求，盡立院監督職責。

對賴清德國情報告詢答方式，國民黨團人士說，民進黨團主張總統對立委提問應「統問統答」，民眾黨團則主張「即問即答」，國民黨團內兩種主張都有，考量合憲性、對元首尊重與促成報告，不排除協商時有條件接受「統問統答」。

不過有立院藍營人士提醒，前總統馬英九卸任前想至立院國情報告，民進黨團堅持不讓馬來，就是不想為馬創造舞台，國民黨團應該思考，邀賴清德到立法院國情報告，除了建立憲政慣例，究竟對誰加分？

該藍營人士說，只要國民黨團從「即問即答」退到「統問統答」，就有機會促成賴清德到立院國情報告，但若如此，之後賴每會期都來，立委不在失禮，遇重大爭議賴卻能表演完就走，在野黨立委在台下如同聽訓，情何以堪。

而經查，2012年4月，民進黨立委吳秉叡，以及民進黨黨團、親民黨黨團、台聯黨團3黨團都曾提案「咨請總統赴立法院進行國情報告」。

其中，吳秉叡提案說明主張，依憲法與復立法院職權行使法規定，立法院得於每年集會時得聽取總統國情報告，但至今未曾有總統赴立法院為國情報告，不利憲政發展與新民意對國家發展理解，也導致新民意監督無法順利執行。

吳秉叡提案中表示，如今新民意已成，在該屆立院初次集會邀總統赴立法院國情報告，以符合憲法增修條文規定。

而民進黨黨團、親民黨黨團、台聯黨團聯合提案則指出，鑑於當時開放瘦肉精牛肉、禽流感疫情遭隱匿、油價上漲帶動物價波動、健保新制繳費不公與一國兩區憲政詮釋等爭議，為釐清政策，安定民心與團結社會，邀總統馬英九至立院國情報告。