2011年1月16日,中國江西省南城縣,一名工人在稀土礦場澆水。路透社
在中國持續加強對日本的稀土出口管制下,日本首度展開從廢舊家用空調提取稀土的計畫,粗估冷氣製造方面,約35%可由回收品替代。消息曝光後,引發日本網友熱議,有人直言「已經到了不得不撿垃圾的地步」,難道日本政府真的沒招了嗎?
中國下達限制令中國的稀土產量佔全球約7成,加工提煉產能更佔全球9成。由於稀土廣泛應用於半導體、汽車與電動車、家電、智慧型手機、工具機、電子產品、軍事硬體等製造上,一旦無法取得影響範圍甚廣,中國藉限制出口對各國進行經濟施壓。
今年2月,中國不滿日本首相高市早苗的「台灣有事」言論,針對「軍民兩用」產品,將日本20家企業列入稀土出口管制名單,包括三菱造船、川崎重工業相關子公司等;6月底再新增20家業者,把防衛研究所、日鋼特機株式會社、三菱電機防衛與空間技術等納入管制名單中。
雖然名為管制,但日本第一生命經濟研究所高級研究員島峰義清向紐約時報中文網指出,中國官方「可能會花費相當長的時間來審查這些物資是否用於軍事用途,從而實際上將稀土出口量減至近乎為零」。
BBC中文報導,專家認為,中國對日的稀土限制正轉向長期的制度化,不僅是對高市言論的不滿,也是對日本與菲律賓、美國加強區域安全合作表達抗議,並希望透過經濟脅迫手段,影響日本國內民意走向。
稀土為17種金屬化學元素的合稱。圖為其中4種樣本:氧化鈰、氟碳鈰礦、氧化釹和碳酸鑭。路透社
日本如何因應中國過去也曾對祭出類似手段。2010年9月,一艘中國漁船與兩艘日本海上保安廳船隻在釣魚台附近發生碰撞,日本扣押中國漁船船長,中國實施兩個月稀土出口禁令作為報復,事件升級到外交與經濟危機。
這次爭端後,日本開始思考如何擺脫對中稀土的依賴,大致分為五個層面。
1.尋求其他稀土來源日本政府與民間企業出資扶持澳洲萊納斯(Lynas Rare Earths)等稀土替代供應商,協助其擴大在馬來西亞的精鍊廠;另外也對法國、越南投資。
2.產業研發替代品或降低使用率日本零部件巨頭Astemo去年10月研發出純電車的新型電機,就以鐵作為主要成分,取代用於製造強力磁鐵的稀土釹;日產汽車(Nissan)今年發售的電動車「聆風」,比初步車型削減了9成「重稀土」;Proterial (前日立金屬)嘗試開發不用稀土的電動車馬達,預計2030前商用化。
3.增加儲備能量日本原本規定,稀土存量約在3個月左右,領土爭議事件之後,提高到6個月,甚至更多。據共同社今年4月報導,日本政府目標是2030年確保能夠滿足國內需求的1.4萬噸。
4.回收廢棄稀土再利用拆解工業廢料、風力發電機或新能源汽車,從中提取稀土成份再利用。
5.開採稀土資源2013年,日本在小笠原群島附近的南鳥島海域發現稀土泥,直到今年(2026)2月於成功在水深近6000公尺處採集到,日媒推測存量可供日本消耗800年。
日本政府預計2027年前後技術驗證,以每日採集、運輸及精煉350噸以上海底泥為目標,2028年度以後正式商業化。
多項措施,使其對中國稀土的依存度從約90%,降至目前的約60%。
日本深海探測船「地球號」,協助採集南鳥島附近的稀土資源。日本海洋研究開發機構網站
「地球號」利用水下管線,進行世界上第一次的海底稀土採礦試驗。日本文部科學大臣松本洋平X
現階段的困境即使如此,現階段的替代性仍有不足,本土開採更要花費大量時間金錢。東京大學教授岡部徹直言,至少還要10年以上才能實現國產化。而日本在鏑和鋱的庫存也不夠充足。
這使得原本因成本過高不納入考量的廢棄家電回收,在近期開始推動。據全日本新聞網(ANN)4日報導,這是第一次大規模、系統化回收廢棄家用冷氣的計畫,三菱電機已率先展開。具體做法是,回收冷氣室外機後,拆解出壓縮機,從內部永久磁鐵提取稀土元素,再投入冷氣製造。
對於這項方案,日本網友看法多元,有些人自嘲,日本已經到了撿垃圾找稀土的程度,也有人擔心,冷氣室外機遭竊風險可能提高。中國專家更直言,回收一台舊空調只能取得幾十克可用稀土,成本高又多屬輕稀土,無助於電動車和軍事應用所需的重稀土,認為拆冷氣做法只是宣傳成分居多。
無論如何,在稀土「去中化」的策略上,日本秋田國際教養大學(AIU)副教授陳宥樺表示,日本仍是目前全球的典範,「中國稀土牌的邊際效益正在遞減。」