進口中國牧草養兔子卻申報「迷彩短褲」 學生挨罰5萬提告輸了

一名學生想餵兔子於是上中國淘寶網買牧草，他向淘寶集運商確認可以寄送後下單，結果最後申報進口品項為「Camouflage shorts」（迷彩短褲）」，海關察覺有異開箱發現是未經報檢疫的牧草，遂裁罰學生5萬元。學生打官司主張集運商才應該負責，希望撤銷罰單。不過，法院發現他當初親自操作申報系統且確認過貨物品項，卻未揪出錯誤主動申報檢疫，必須自負疏失責任，因此判他敗訴。

調查指出，這名學生用線上實名方式登記購買這批牧草，不過，他委任的運輸公司於2022年10月19日向財政部關務署台北關申報，卻登記從中國輸入「Camouflage shorts」（迷彩短褲）」。台北關用儀器檢查發現有異，會同運輸公司現場人員開箱檢驗後，發現是牧草。

農業部動植物防疫檢疫署認定，牧草屬於應該申請檢疫的動植物，他未主動申報檢疫就擅自輸入，違反《動物傳染病防治條例》、《植物防疫檢疫法》規定，審酌後裁罰5萬元。學生不服提訴願被駁回，於是打起行政訴訟。

學生喊冤說，他只是學生，買牧草想餵兔子而已，當初他對報關、清關規定不了解，曾經詢問淘寶集運商確認可以寄送後才下單，但途中因為被「扣貨」，集運商通知他到易利委（財政部關務署實名認證系統）操作後遭到抽檢，才發現集運商幫忙申報的是「襪子」，和他買的東西品項不同。

他認為自己很冤枉，他說，這是集運商的專業，他們才是最大的問題；至於牧草只是幾百元的東西，數量不多，他只是個學生，沒有經濟能力，罰他5萬元實在無法負擔，希望法院幫忙撤銷。

不過，台北高等行政法院地方行政訴訟庭認為，牧草本來就屬於應該申報檢疫的品項，而且裁罰標準也規定，「非禁止輸入之檢疫物，產品重量未達6公斤，且屬第1次違規者，處5萬元罰鍰。」因此檢疫單位裁罰的基準已是最低標，裁罰有憑有據。

法官認為，他雖然聲稱本件貨品遭台北關抽檢後，才發現集運商申報的品項是襪子，但根據這名學生提供的他與集運商客服人員對話內容顯示，客服人員當時有請他點選APP「申報相符」並提供易利委點選「申報相符」的截圖給他。他向法院承認，是他本人到易利委系統確認報關資料，而當時系統上的貨物的品項欄就是記載「Camouflage shorts」（迷彩短褲），根本不是襪子，他也在系統點擊「申報相符」，更親自看到所記載的貨物品項。

法官審酌，當時這名學生已經就讀商工三年級，有上英文課程，由於是他本人操作系統，並不是由集運商代表他去點選，依照當時他的學歷、智識，應該有能力用字典或網路查詢到該申報貨物品項是迷彩短褲，而不是實際輸入的牧草，由於他未查證申報品項和實際輸入的貨品不合而主動申請檢疫，顯然也有疏忽之處，必須自行負擔違規的過失責任。

法官考量責任可歸責於他，因此認定檢疫機關裁罰有理，判他敗訴。全案可上訴。