國有地標租助炒房？財政部駁：積極配合興建社宅 脫標權利金挹注國庫

立委和民團今（15日）質疑，政府推動社會住宅或使用權住宅，都需要土地資源，但卻輕易地招標地上權賺熱錢。財政部國產署反擊，配合興辦社宅，已經出售及捐贈百筆的房屋和土地，並配合保留578筆國有土地、1處國有房地供內政部營建署及地方政府辦理社會住宅先期規劃，至於公開招標設定地上權方式，標脫後的權利金及地租收入皆挹注國庫。

立委邱顯智和民團OURs都市改革組織今日舉行「社宅進度大落後，國有地標租助炒房？」記者會，質疑內政部聲稱2024年社會住宅可望達到12萬戶，但已完工的社宅不過2萬4,067戶，發包未蓋完的有4萬7,045戶，其餘仍在規劃中，進度明顯落後50%。

反觀財政部國產署去年12月12日公告台北市信義區六張犁的「陸軍保養廠C基地地上權案」，面積近1.6公頃，權利金底價飆至近74億元，創國有地上權案史上第三高。但政府並未打算蓋社宅或作為使用權住宅，招標地上權美其名是活化資產，實際是出脫地上權的短期利益、大賺熱錢。

國產署下午說明，指國有土地屬全體國民所有，經營管理的利益歸全民共享，彈性運用土地使用權以多元釋出方式，來創造永續財源，況且國產署積極配合內政部推動社宅，截至今年1月底，提供出租25處、10.34公頃土地，捐贈73處、17.12公頃土地及102筆房屋，出售21處、9.73公頃土地予該中心，目前國產署已出租9處、捐贈21處、出售15處土地及捐贈102筆房屋。

國產署並配合保留578筆國有土地、1處國有房地（土地面積75.08公頃，房屋13戶）供內政部營建署（下稱營建署）及地方政府辦理社會住宅先期規劃。不僅依內政部規劃需求保留國有土地暫不活化利用，國產署在去年起選定招標設定地上權的土地，屬住宅區且符合社會住宅興建條件者，也先徵詢中央及地方主管機關確認無使用需求，才繼續招標設定地上權相關作業。

國產署強調，去年辦理5批次招標設定地上權作業，其中屬住宅區的27處土地，都已徵詢住宅主管機關評估無興建社會住宅需求。

至於記者會提及的陸軍保養廠、即六張犁營區，國有土地初始面積9.79公頃，於94年間辦理都市計畫變更，其中2公頃道路用地配合地區交通動線需求調整，並由台北市政府以撥用方式取得，國產署也依都市計畫規定回饋2.63公頃公園用地。

而其餘土地變更為第三種住宅區（特）區分為A、B、C、D、E5處基地，其中A、B基地已由北市府興建社宅，C、D、E基地部分，國產署曾於110年1月27日邀集內政部營建署、住都中心、國防部軍備局及北是否等單位研商，獲得的共識為，解決政府推動社會住宅政策需求並兼顧國家整體財政目的，D、E基地由住都中心評估規劃興辦社會住宅，C基地由國產署依國有財產法等相關規定以公開招標設定地上權方式活化運用，標脫後之權利金及地租收入，挹注國軍老舊營舍改建基金。