國防部今(11月2日)正式發布明(2022)年起試行「教育召集」(教召)新制,採一年一召、每次14天、後退先用等原則。全民防衛動員室副主任馬家龍進一步說明,明年先採新、舊制並行,14天者以2次召集計算,預計將有1萬5千多人受徵召,將於12月上網公告日程及寄發動員召集預告書。另,在課程實施上,射擊時數及行軍時數將增長。
另,新制教召的選員方式日前引發討論,網路盛傳「以七年級生為主」,並質疑其公平性。對此,馬家龍今駁斥,教召選員以後退先用,並以8年內退伍為原則,外傳新制教召將以七年級生為主及網路盛傳延長15年編管,均非屬實。
為提升國家後備戰力,國防部去年10月規劃延長教召年限,從8年改為15年,對象以1994年前出生之1年義務役男為主。今年10月28日,國防部長邱國正在立法院備詢時表示,明年開始,教召將改為1年1召,預估將有1萬多人訓期拉長為14天,其餘人員則維持5天。
國防部今上午舉行例行記者會進一步說明,馬家龍表示,由於明年試行14天新制教召訓練天數較舊制增加1倍,為符兵役公平性,參與新制的後備軍人,以接受2次召集計算。
在召訓規劃上,馬家龍指出,為有效恢復退員戰鬥技能,明年教召訓練,結合年度流路,採新、舊制併行,並藉「試行驗證」建立未來接訓常數。
舊制5至7天教召訓練,結合單位作戰任務,採召訓中心基地輪訓或部隊自訓方式實施,計9.7萬餘人。新制14天教召訓練,採局部試行方式,規劃以作戰區為單位,於1至3季,由三軍司令部及後備指揮部,計25個營所屬連級單位1.5萬餘人實施驗證,並於第4季完成試行成效檢討及各項評估。
在課程調整方面,馬家龍表示,新式教召將置重點於專長複訓、射擊訓練、戰鬥教練及災害防救,部分如射擊訓練等課程將增加時數。規劃分別為,第一周著重在射擊訓練,射擊時數從12小時調至28小時且增加彈藥數量,如步槍從21發子彈增加至45發子彈。第二周則以戰鬥教練為重點,採戰術行軍結合戰鬥間各種狀況處置及宿營,磨練幹部指揮及部隊應處能力,時數將從12小時調整56小時;待課程結束後,會實施實作測驗。
至於是哪些後備軍人要接受「新式」14天的教召?馬家龍說,對象將由各軍司令部與指揮部按作戰屬性及任務遴選單位部隊來試行,並依部隊專長、缺員需求選充召訓。目前大概計有新訓旅、縣市後備旅與縱深守備旅等單位,年度召訓25個單位,並由第3、4、5作戰區試行,第一季由陸軍203旅等5個單位,第二季則由104旅等10個單位負責。
另,馬家龍表示,為兼顧國家安全及減少雇主負擔,經常僱用員工數20人以下的中小企業,若有2人以上員工同時接受召集,有影響營運之虞,經擇定半數以下員工,可憑相關證明,辦理免除此次召集。