針對雪霸國家公園「大鹿林道東線」是否應開放通車、提供登山接駁服務,曾在雪霸服役的資深山友、生態攝影家吳誌堂12月24日在臉書提出他的觀點。
雪霸「大鹿林道東線」是否開放通車?須先考量現實面的問題。(圖片來源/吳誌堂提供)
政委張景森先生今天拋出一個震撼彈,就是公開支持並要求雪霸處著手規劃大鹿林道東線,也就是大小霸傳統路線的登山接駁與林道改善。大鹿林道東線開放通車其實不是0跟1的差別,不是支持或不支持的差別,而是現有條件下,現實面的部分,必須先解決,才有機會來談是不是真的要開放通車。
目前就現實面來探究:
一、登山相關的科學數據分析:
要統計一條路線的乘載量與開放招商的營收量,首先要有量化的數據,這些數據要夠多,夠接近真實情況,才能在實際上帶給決策單位重要的依據。目前為止,我們就只有入園申請的人數統計而已,針對各項議題,有沒有專門的單位,對於山友意見進行長期且詳細的數據統計與分析?就我所知目前沒有,只看過先前對山屋改建工程的調查表單,取樣都來自於網路,取樣數據與分析結果也都沒公布。缺乏相當程度的統計分析,要來談政策的改變或增加,且牽扯到收益,這是一件風險蠻高的事。
二、報復性旅遊的短暫人潮:
承第一點,目前大霸線的人潮,部分來自於報復性旅遊無處可去的人潮有相當的關係,而這些人潮並不像登山者會重複的攀登大霸,如果針對這些短暫出現的人潮,就倉促的辦理招標,很可能最後會虧損收場。
三、支持開放的比較基準:
張景森先生以玉山短程的接駁相比大鹿林道,其實不會增加廠商願意來經營的意願,第一、大霸線的人潮遠不如玉山;第二、大霸線的距離與路況跟玉山接駁相比,條件都太過嚴苛,2.8公里的平整柏油路與19公里的泥土碎石路;第三、幾乎無崩塌與無法預期多處崩塌與路基流失,可能造成的營收中斷。光這三點,要將玉山與大鹿林道東線相提並論,其實很難讓廠商覺得有利可圖。
四、廠商招標的收益問題:
經營接駁,必須有很多現實面的考量,成本當然是最重要的事,人力聘僱、車輛購置、車輛損耗、車輛保養、油資,稍微懂車維修的人,再算一下登山口到加油站的距離,我想是不是真的賺得到一年七千萬,廠商肯定比你還清楚,還忘了說要分部分出來回饋地方,我想答案是肯定沒有,不然就不會招標數次都流標了,至於電力車接駁,那種路況哪可能有電力車可以接駁,政委真的知道車子的性能與市場行情嗎?
五、天候條件對人潮的影響:
從竹東一路接上大鹿林道,抵達觀霧,到東線再到馬達拉溪登山口,沿途要經過很多經常性零星崩塌的地方,我對幾次大霸的印象,都是沿途不斷的整修與崩塌,因此如果真要招商,台灣雨季如梅雨、颱風,造成的直接性人潮的減少與路況中斷後的短期甚至長期的營收損失,難道要用政府經費補助嗎?
你若要問我支不支持開放接駁,我會先告訴你,把現實面先討論清楚,再來談後面的事,現在談開放招標就只有流標的結果而已。
大霸能不能發展成國際觀光路線,其實都很難說,特別是台灣的地質條件擁有太多不確定性,而這也是台灣的高山迷人的地方。如果登山教育與知識面做得更扎實一些,山難能夠降低,搜救體制能隨著時間推移而更趨完善,那到時候真的要著手來規劃,也不是不可能。
作者:吳誌堂、文章出處:Facebook。(本文獲授權刊登,未經同意請勿轉載。)
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