王立第二戰研所專欄｜解放軍機頻繁擾台，背後代表的訊息是什麼？

所以，釋放的訊息到底代表什麼，是否風雨欲來？ 

國防部昨召開由副部長主持的記者會，對中共軍機頻繁擾台作出回應。（圖片來源／國防部發言人粉專）

就純以公開新聞的資訊來解釋，中國解放軍的演習實為常態，照理說不須大驚小怪。只不過這一年來，次數與規模越來越多，而且有機會就擺出武力犯台的樣子，經歷96台海危機的人，應該多多少少嗅到一點當年的味道，不過與之相比，現在算溫和了。

其實這些事件彼此有脈絡，並非突然之間解放軍想幹嘛，讀者應該有發覺，這幾年中國邊境的衝突增加，新聞篇幅也變多。

而這一兩年來美空軍頻繁偵查與巡弋西太平洋，海軍在南海不再退讓，台灣軍購的阻力瞬間消失，甚至出現被強迫推銷的錯覺。不僅僅台灣，東亞各國都有軍購跟軍備升級的計畫，這一切都只代表一件事情：

備戰不代表要打仗，經歷波灣戰爭後的世界，對於任何的軍事冒進都很敏感，想要再以演習名義部署在國境來場突襲戰爭，基本上做不到。大部分的狀況是，一旦某國進行軍事上的攻勢行動，打破傳統的習慣，相關國家就會立刻反應，絕不遲疑。

台灣身為暴風中心，應該很清楚中國對外擴張的野心，只是這幾年中國進行得很不順利，內部壓力不可能就此消除，除非習近平願意改弦易轍，把擴張政策立即調轉，這實際上也做不到。

我們不能把中國想成鐵板一塊，最高領導人習近平理論上有無限權力，但絕不能無視解放軍的意見蠻幹，組織之間的衝突不會只在台灣有，中國也一樣。

美軍不停地在西太平洋巡弋，而且每次都踩在中國宣稱有主權的海空域，面子問題先不論，以解放軍的立場來說，是沒辦法跟政治高層表示不宜與美軍衝突的，這會立刻被以懼戰跟抗令的理由拔官。再說，這些年解放軍的擴張政策，大幅擴軍與宣傳的結果，讓自己陷入了進退維谷的處境。

解放軍做好對美國開戰的準備嗎？根本就沒有，尤其是美中今年的外交低潮，美軍是不惜來一場區域戰爭的，更不用說川普立刻就會因為戰爭領導獲得選舉紅利。

那解放軍有準備對台武力侵略嗎？也是完全沒有，理論上的登陸艦數量還沒造足，航母數量也不夠達成帳面上的對台側攻，在美軍積極監控的當下，想要隱藏足以攻台的準備是不可能的。

作者認為，解放軍並無準備對台武力侵略。圖為解放空軍殲-10B示意圖（圖片來源／翻攝中國軍網）

換句話說，中國現在的軍事行動，方向只有兩個較有可能。

其一，中業島、黃岩島模式，趁颱風天等狀況，用極小規模部隊奪下東亞外圍小島。

有人懷疑目標是東沙，或是大膽二膽，這可能性不大，因為東沙已經確認有陸戰隊駐守，解放軍並未準備能夠一擊致勝的軍力，一旦沒有短時間內成功，戰事就會擴大，台灣會有很大的藉口可以對整個台灣西南海域進行攻擊，甚至把海峽默契中線往前推，中國若沒做好對台灣本島的後續戰爭，單單針對東沙，會有很大的政治風險。

金馬的外圍小島呢，現在不是好幾個地方都無駐軍了嗎？機率同樣很低，因為這些小島都在金馬的攻擊範圍，你不可能只奪下二膽，然後放任金門守軍砲火招呼。若要壓制金馬的防禦，就形同擴大戰爭範圍，國際政治的風暴一樣不會少。

所以，對台灣的可選目標，就剩下沒幾個，還得保證台灣不會擴大衝突，尤其是現在美國大選將至，一旦衝突擴大到可以給予美軍藉口介入，解放軍現狀毫無勝算。

故解放軍有可能針對其他國家的無人島，仔細看周邊國家，尤其是美軍的行動路線，不難猜出美國正在做這類防範，絕不給中國宣傳勝利的機會。歷史上中國對外行動，要的只是一個對內的宣傳效果，倒不是真的取得重大勝利。

其二，中越戰爭、珍寶島模式，就是刻意要引發小規模的區域戰爭，成功跟失敗都無所謂，要的是宣傳效果。以現狀來說，解放軍嘗到敗戰更好，有充足的藉口拔除政敵，只要規模控制在邊境衝突，不會延燒成區域戰爭，就能順利處理掉。

以這個角度來看，台灣就是很好的對象，以當前的備戰規模不足以打贏，但解放軍遇到不得不出手的情況，就只能硬著頭皮上。

而照國軍數月來的模式，顯然是對可能突襲已有準備，剩下的只是台灣內部的民意問題，是否會因為猝不及防、損失過重，產生失敗心態影響政治。只要達到這個成效，解放軍就可以避開失敗清算的危險，這可以從8月後台灣內部輿論變動，看到對方極力想促成國內分化的蛛絲馬跡。

國軍數月來的模式，對可能突襲已有準備。（圖片來源／國防部發言人粉專）

而美國的想法呢？目前看來是，要打最好，早點摘掉危險的嫩芽，若不成就是蘇聯模式，迫使中國這幾年，在經濟衰退下繼續擴軍，最後崩掉。而中國積極對外找尋盟友，想要建立類似華沙公約的新組織，其背後思維也是要避免重蹈蘇聯解體的覆轍。

哪一個會成真？在這個擦槍走火就可能是大戰的年代，台灣能做的就是在物質跟心理上都備戰，天上掉餡餅的好運不會年年發生。

（本文為合作專欄，個人觀點不代表本站立場）

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