立法院 14 日審查監察院人事案,為阻止監察院長被提名人陳菊進入立法院,國民黨黨團當天清晨 4 點就甲級動員(按:為了重點法案,要求黨員全體出席會議),全力杯葛陳菊,隨後民進黨也採甲級動員應戰,朝野雙方爆發激烈衝突,而陳菊 7 點多於眾人推擠之下進入立院。
由於陳菊的審查會議程排定 12 點結束,面對藍委占領議場,電腦線路也遭破壞,陳菊未能上台備詢,枯坐 4 小時後於中午前驅車離開立院。她午間也在臉書粉專 PO 出原預定在立法院發表的報告全文,文中表示希望自己扮演「最後一任監察院長角色」。
藍營為阻擋監察院人事審查,占領議場與主席台,陳菊最終離開立法院,改在臉書發表報告。(圖片來源/左截自國民黨臉書直播,右截自陳菊臉書)
陳菊首先為無法在國會報告感到遺憾,也感嘆在野黨不願當面將質疑點說清楚,讓自己無法上台,只好在此發表報告。報告中特別提及,社會長期普遍呼籲廢除監察院與考試院,她也認同該主張,而最近朝野各政黨已逐漸形成廢考監的憲改共識,她則會在修憲程序完成前,遵循大法官解釋,依《憲法》妥善行使監察院長的職權,直到憲改完成,她這「一生為人權奮鬥的民主老兵」會光榮離開。
她還解釋為何設置國家人權委員,因國家人權機構象徵著國家的「良心」,未來將依據巴黎原則的精神,以《憲法》或法律保障國家人權委員會的獨立性,提供人權的諮詢、監測、受理申訴和教育,調查對人權的侵害及歧視,並建立指標監督政府施政是否符合人權標準。她身為坐了六年半黑牢的政治受難者,堅信轉型正義是台灣脫胎換骨的歷史工程,且將把推動人權外交視為工作重點。
另外,報告也提到監察院會加強社會溝通,讓審議過程更公開透明,接受全民監督,還要強化監委行使職權的獨立性、非黨派性和公正性,讓未來監察權的行使,更能受到社會的廣泛信賴。
最後,她期許自己能成功扮演「最後一任監察院長的角色」,在修憲通過之際,確保監察權能夠順利換軌、國家人權機構能過延續。
國民黨對成功阻擋陳菊上台報告感到滿意。據《中央社》報導,國民黨立法院黨團總召林為洲表示黨團原設定目標是「不讓陳菊進立法院、上備詢台完成法定審查程序」,以凸顯該人事案的不恰當性;照目前結果有達到預設效果,對其餘監委被提名人是否要審查或繼續占據主席台,黨團會再討論後續的戰術。
不過林為洲也提及較遺憾之事,因藍綠爆發激烈肢體衝突,藍委費鴻泰手部遭到玻璃劃傷且韌帶受傷,已進手術室進行約 7 小時的手術。
對於藍營癱瘓議事,民進黨立法院黨團書記長鍾佳濱感到遺憾。他認為陳菊盡義務進入議場等待接受立委質詢,卻因藍委占據主席台無法行使憲法應盡義務,再加上議場設備遭破壞,讓立法院長游錫堃無法開始當天的全院審查會議。
因監院程序為 14 日下午至 16 日將進行監察委員被提名人審查會,17 日院會進行同意權案投票,民眾黨立法院黨團總召賴香伶對此感到不滿,表示若議場無法進行議事,朝野政黨可討論如何進行人事審查,而非直接行使同意權投票。她還稱陳菊提早「逃跑」,太藐視立院。
時代力量立法院黨團總召邱顯智則表示,藍營癱瘓議事,表面上強力杯葛,卻讓實質審查無法進行,形同實質放水的戲碼,已經不是第一次了,並補充過去的前瞻基礎建設特別條例、促轉會預算審查,藍營都玩過一樣的招式。
他無奈表示:「國民黨、民眾黨不願、不想、不會質詢,可以把時間留給時代力量」。