家有12歲以下童可聘外傭　民團痛批「照顧富人」：僅所得前1/5能申請

行政院政務委員陳時中昨（3/18）證實，將大幅鬆綁外籍幫傭申請門檻，開放家中有1名未滿12歲孩童即可申請，消息傳出後引發討論，民團痛批，行政院所稱提振生育率與婦女勞參率的說法根本是謊言，還不如老老實實承認是只為了照顧富裕階級、減輕富人育兒壓力罷了。

托育及就業政策催生聯盟今天（3/19）透過新聞稿表示，根據該聯盟去年底委託皮爾森的抽樣民調推估，僅有所得前五分之一的富裕家庭，可能會申請外籍幫傭。行政院估計144萬家庭符合申請資格，若所得前五分之一的家庭申請，代表將有28.8萬外籍幫傭進入台灣。

托盟直言，如果行政院老實承認，國家不應該只是照顧弱勢，也應該照顧富裕階級。所以，回應企業雇主團體的要求，讓有錢的企業老闆家庭，以及科技業或金融業等高階主管家庭，可以自由申請外籍幫傭，減輕他們的育兒壓力，也是一件「德政」。那民間團體不會這麼強烈批判。但行政院卻用「提振生育率」及「提振婦女勞參率」宣傳政策，根本是不實包裝。

托盟表示，新加坡是世界上引進最多外籍家務工（migrant domestic worker）的國家，其引進政策從1980年代迄今，外籍家務工從0人已增加到30萬人之多。但是四十五年來，新加坡的生育率，從1980年的1.8，下跌到0.8。絲毫沒有「提振生育率」的作用。跨國人口學及社會政策學術文獻，也從來沒有發現過任何一個國家，因為大量引進外籍幫傭而提振生育率。

托盟提到，「提振婦女勞參率」同樣是謊言。由於台灣的保母、托嬰中心、幼兒園，曾經發生過事故或虐童悲劇，台灣家長對專業托育服務的信任度相對不足的。但是沒有完整的托育服務，家長（尤其是母親）就不可能從事全職工作。而不敢輕易信任專業托育教保人員的台灣家長，會輕易信任一個絲毫沒有兒童照顧專業訓練的外籍幫傭嗎？台灣的母親，會把小孩丟給家中的外籍幫傭，自己跑出去全職工作嗎？

托盟去年底曾針對女性做過民調，詢問民眾是否會因外籍幫傭改變工作狀態，60%回答已經在就業了，不會改變。30%的人回答，目前沒有在就業，但也不會因為聘外籍幫傭就回去上班。只有10%的人回答，會回去上班。也就是只有這10%的女性會「增加婦女勞參率」。

托盟指出，台灣人聘僱外籍幫傭分兩大類，第一類是當成24小時的「家事服務人員」來用，只做清潔、煮餐、跑腿、接送小孩。這通常是高階層雙薪家庭的習慣用法，而他們還是會另外尋覓托育服務。第二類則是當成24小時的「到府保母」來用，也就是媽媽仍在家中全職照顧，但多一個育兒幫手，同樣負責清潔、煮餐等周邊事項，可是身體照顧、情緒安撫、教育教養，仍由媽媽主責。這通常是男主外、女主內家庭的習慣用法，例如先生收入極高的竹科媽媽或企業主富太太。

然而第一類家庭的女性本來就已經在上班，第二類家庭女性，聘請外籍幫傭後仍不會去上班，因此就算讓高所得家庭全部可聘外籍幫傭，也不太可能改變他們各自原本的職場與家庭生活安排。

托盟不滿指出，陳時中曾任衛福部長，應該很清楚《食品安全衛生管理法》規定，食品的宣傳、廣告，若有不實、誇張或易生誤解之情形，廠商可處4萬元以上400萬元以下罰鍰，若公共政策宣傳、廣告不實，行政院是否應處罰？