「雙語國家發展中心」草案引發朝野質疑　立院初審條文全保留

立法院聯席會議今天初審「雙語國家發展中心設置條例」草案，朝野立委提出許多質疑，包括是否有必要設置中心？推動的語言為何？等等，因無法取得共識，僅通過第一章章名，條文全數保留，交由黨團協商。

立法院司法及法制、經濟委員會聯席會議今天併案審查行政院函請審議及立委所提雙語國家發展中心設置條例草案、雙語政策發展中心設置條例草案，國家發展委員會主任委員龔明鑫等人列席。

龔明鑫在會議一開始就表示，同意將草案名稱的「國家」改為「政策」，避免外界誤以為是要把英語變成第二官方語言。但立委認為，草案還有許多待釐清之處，已不是名稱問題。

時力立委王婉諭指出，雙語國家發展中心的業務究竟為何？若只是推動英語，根本不用設中心。國民黨立委吳怡玎也認為，推廣英語是好事，但不需要為此設置一個中心。還有立委認為，目前已有《國家語言發展法》，再多設發展中心只是疊床架屋，讓雙語政策變成多頭馬車。

更多立委詢問雙語的定義。龔明鑫解釋，雙語指的是「國家語言」與「國際語言」，前者是通稱的母語，後者為通用語文，目前是英語。龔明鑫還說，雙語中心會先從國際語言開始推動，希望在2030年先將英語提升起來，再擴散到其他國際語言。

此外，不少立委也擔心基層難以負荷。國民黨立委陳以信說，若用英文教音樂課，學生聽不懂，等於犧牲專業科目以達成增加英文教學時數的目的。民進黨立委陳亭妃則質疑，國中小老師是否也要具備兩種語言？現在師資是否能夠輔佐？

對此，龔明鑫坦言，現階段師資確實有所不足，未來雙語中心都會協助培育。

歷經近2小時討論，由立委意見眾多，最後僅通過第一章章名「總則」，其餘包括立法目的、組織型態及監督機關、業務範圍、經費來源等33項條文及法案名稱，均保留、交由黨團協商。