營養午餐全免費！恐變政治加碼競賽？郭建盟點最大隱憂

為減輕家長負擔，全台22縣市公立國中小營養午餐將於115學年度全面免費。高市議員郭建盟今（4/24）日質詢表示，若市府缺乏配套，恐淪為政治加碼競賽，衝擊財政並影響品質，強調應以制度保障。對此，教育局長吳立森表示，正研擬相關辦法並評估經費，確保政策穩健推動。

郭建盟表示，過去午餐費由家長負擔，政府長期以「避免增加負擔」為由凍漲價格，但在物價上升下，成本被迫壓縮，導致水果減少、食材替代、營養下降，等同將壓力轉嫁到孩子身上。

郭建盟舉例，日本曾因長期壓低餐費，出現以低價食材替代甚至用果凍取代水果的情況，顯示凍漲最終仍傷害學生健康，韓國自2010年推動免費午餐後，因家長不再負擔費用，政策逐漸成為政治競逐焦點，各界競相加碼補助，導致餐費上升、財政壓力加重，甚至出現高價食材進入校園的現象，凸顯制度缺乏節制風險。

郭建盟認為，高雄若僅宣布免費而未建立調整機制，未來餐費調整恐流於政治操作，建議參考國際經驗，建立制度化調整公式，以物價指數為基礎設計合理調幅與上下限，確保餐費穩定與品質兼顧。

此外，他也提出配套措施，包括訂定蛋白質、蔬果與原型食物比例等品質底線，強化食材溯源與抽驗制度，建立固定檢討時程，公開各校餐費與菜單資訊，並進行中長期財政推估，以維持制度永續。

對此，高市府教育局長吳立森回應，市府目前餐費約每兩年檢討一次，並由市府吸收調整費用，未增加家長負擔；未來也正研擬相關管理辦法與調整機制。以現行約19萬名學生、每年供餐200天估算，若每餐調整，經費約增加3800萬元，市府將審慎評估財政負擔。

吳立森表示，未來也將持續推動使用在地食材並強化食安管理，朝全面制度化方向規劃，確保免費政策推動同時兼顧品質與安全。