【博愛座改名後3-3】北捷博愛電梯不會改名　優先對象是「更有需要」的旅客

衛福部修法要將「博愛座」改名為「優先席」，並且將適用對象「老弱婦孺」改為「實際有需要者」，台北捷運已實施「優先」概念的「博愛電梯」及「親子友善區」，名稱跟適用對象將不會調整，還是希望旅客可以自發性禮讓協助「更需要」的旅客。

2013年博愛座入法後，台北捷運同年開始推動「博愛電梯」，透過分流以地貼方式，劃分出「一般等候區」以及「優先等候區」，並且用「輪椅／娃娃車／孕婦／年長者／行李」等圖示標誌，提醒搭乘電梯旅客，能夠優先禮讓這些更需要的旅客。

對於中央將修法更改博愛座名稱，並將適用對象的「老弱婦孺」改為「實際為需求者」，對於博愛電梯的名稱跟優先對象是否也會做調整？台北捷運公司回應，博愛電梯的名稱並無法律規範，優先對象也不會做調整，現有規範目的係提醒大家發揮愛與關懷的精神，禮讓給更有需要的旅客優先搭乘。





北捷很多大站空間小、數量不足　至今仍無法分流採「優先」

記者實地觀察台北捷運的博愛電梯，並非是每一站都有採取分流措施，北捷較早期營運的淡水線、板南線等，因為等候電梯的空間狹窄，只能夠排一列隊伍，並未分流，因此像是西門、忠孝復興等大站，總是看到大排長龍等候電梯的旅客，也因為動線狹窄，行動不便或有大型行李的旅客，即使有其他旅客願意禮讓也很難往前擠。



在信義線、新蘆線等較後期營運的捷運車站，因為等候電梯的空間足夠，設置分流區沒有問題，觀察旅客等候電梯時，也都會按照分流的地貼站立。離峰時間因為等候電梯的旅客較少，絕大多數旅客都會先禮讓「更需要」的旅客先搭乘，但是尖峰時間因為排隊人龍較長，當電梯來時就會看到很多站在「一般等候區」的遊客不管先後順序要搶先搭電梯。



北捷博愛電梯的「禮讓優先」的標誌，只是宣導、呼籲發揮愛心，並非是硬性規定，但是採取分流排隊等候的效果，身障團體認為還是有達到一定的成效。

台灣障礙者權益促進會理事劉俊麟說，目前的做法方向是對的，但還要靠全民的意識提升和共同的努力。他以歐美國家為例，像他一樣的身障者要搭電梯的時候，都會被禮讓優先進去，如果在樓層中等電梯，電梯來的時候如果裡面人很多，看到輪椅要搭，很多人會出來改爬樓梯，把電梯讓給輪椅使用者，目前在台灣幾乎是沒有遇過這樣的狀況。

劉俊麟認為，就跟博愛座一樣，不願意禮讓造成衝突的人，怎麼改都一樣，支持博愛電梯維持現在的規範。不過，他建議北捷可以加強電梯的廣播宣導，當電梯門關起來，開始播放宣導語音，讓裡面爭搶未禮讓的民眾檢討自己的行為，透過長期宣導建立觀念，應該有助於改善爭搶電梯情況。



台北捷運電梯的另一個問題是「為什麼當初會設計空間小，數量不足的空間」。鄭豐喜文化教育基金會「推動無障礙先鋒」執行委員陳明里說，在國外的交通樞紐車站或轉運站，電梯空間是可以容納一張病床，相當於4個輪椅，但在台北電梯空間光一輛輪椅進入就顯得狹窄，動線、位置、數量也都不足，還會遇到電梯維修保養，行動不便者無法使用的窘境。

陳明里在擔任北市身權小組委員時提出問題，北捷從萬大線開始就把電梯空間加大，並且至少每個車站有兩部電梯，至於早期缺乏概念的淡水線、板南線，則是勉強盡量找空間增設。

只有貼圖友善的親子區　乘客不讓位要休息還嫌孩子吵

「親子友善區請優先禮讓座位給親子、孕婦及推嬰兒車旅客。」台北捷運在假日都會透過列車廣播，希望旅客發揮同理心及關懷他人精神。「親子友善區」是北捷2015年起的另一個「優先」機制，設置在第3節車廂第4個車門，至第4節車廂第1個車門間，貼有粉紅色「親子友善區」標示，優先讓親子、孕婦及推嬰兒車旅客先行。



育有2歲及3歲孩子的媽媽劉育琇說，整個親子友善車廂唯一友善，就那些加註中英文及注音的主題貼圖，目的是要增加親子旅客共乘時的互動學習及樂趣，可是友善區的座位幾乎都是一般大人在乘坐，孩子們根本沒機會接近這些貼圖，美意大打折扣。

更令劉毓琇生氣的是，曾遇過坐在座位的年輕人質問小孩「不要吵，沒看到我在休息嗎？」，設置「親子友善區」當然不是只有帶小孩可以入內，但每個人應該先認知到所坐的是「親子友善區」，怎會「乞丐趕廟公」？





陳明里說，就像在國外開車在路口看到stop會先停下來，但是在台灣絕大多數開車的人看到是不會停，台灣長期以來沒有建立民眾遵守交通運輸秩序的logo跟文字圖示，是從優先席到博愛電梯的爭位到親子友善區紛爭，問題核心是政府在這方面的社會溝通，幾乎沒有在做，不論哪個政黨執政，從來不願編預算好好宣導建立觀念。

對於如何保障「優先」使用，有立委提議加裝讓位鈴，但北市聯營公車曾經試辦，效果不佳取消。台北捷運也有實施博愛識別貼紙、好孕胸章等供民眾免費索取，從2007年至今，平均每天約只有發出20多張。

別讓有需求者自己開口　韓國用藍芽感應亮燈

5年前懷第二胎的上班族楊小姐曾使用過，但她很多次站立在博愛座旁的經驗，坐著的人總是抬頭先看到胸章，再看看她的臉，接著就閉上眼睛像在睡覺，反而是一班座位民眾看到會讓位，「戴胸章還要開口，若被婉拒還怕動了胎氣」，幾次不愉快經驗後就不再用了。



韓國包括釜山、光州的模式，讓有需求者不用主動開口或掛識別標誌，就讓優先席願意讓位值得借鏡。

韓國因為「交通弱勢席」也被很多長者視為老人優先席，因此針對外顯看不出「有需要」的孕婦，這幾個地區的電鐵都會在每節車廂都有設置一個孕婦關愛座，並且發給孕婦小型攜帶式的藍牙發射器，優先席在扶手旁加裝藍芽感應器的粉紅色警示燈，當孕婦旅客靠近扶手2米，粉紅色警示燈就會亮起，並且用語音提醒關愛座其他乘客起身讓座，孕婦免開口，讓位情況也明顯有效。

從座位、電梯到空間，大眾運輸系統有很多需要建立「優先」概念之處，但從設計、規劃到如何達到願意禮讓，政府不該只在名稱做文章，而是多些用心設計或宣導，協助「更需要者」減少衝突及紛爭。