中國一半城市有償債困難。圖為中國工商銀行北京分行。路透社
彭博新聞報導,根據美國智庫榮鼎集團(Rhodium Group)統計,中國地方政府面的財務壓力影響了中央對於經濟復甦的財政支持,有一半的城市去年都有償債困難。
榮鼎集團檢視中國205個城市和將近3千個地方政府融資工具(執行基礎建設的公營公司)的報告。結果發現,一半的城市的償債成本都已超過了總收入的10%。10%被研究人員定義為有困難處理償債成本的門檻。在2021年,僅有1/3城市有償債困難。
中國地方政府償債困難影響疫後經濟復甦,圖為北京民眾購物。路透社
榮鼎集團分析,地方政府的償債成本的負擔加重,主要是因為去年的防疫限制及房地產下跌,這大幅減少了地方政府的稅收和土地買賣收入。報告還發現,蘭州和桂林去年的償債成本已經超過總收入。
報告提到,「目前地方財政的疲弱導致北京無法透過財政政策來支持經濟。其實這就是為什麼今年經濟復甦沒有什麼有意義的財政支持的主要原因」。根據報告,中國償債成本佔收入比率最高的是蘭州,其次是桂林、湖週、昆明、成都、天津、貴陽、襄陽、西安和淮安。
彭博指出,近幾個月中國工業產量和投資(包括基礎建設)數據出現下滑後,經濟學家已下調了中國今年經濟成長的預測,更接近中國政府官方的目標5%。在全球商品價格下滑之際,建設活動也減少。中國本週官方數據顯示,供應建設業的製造業指數更加衰退。